我国儿童教育环境中的政府责任研究

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儿童教育事业关系国计民生,关系民族的繁荣昌盛,为儿童提供健康和谐的教育环境,是各级政府义不容辞的责任。尽管近年来,国家通过完善相关法律法规、出台导向性政策、制定系列规划,采取强有力措施在一定程度上优化了儿童教育环境,但是当前儿童教育环境现状却不容乐观:学校教育资源不均衡、教育功利化倾向、民办教育缺乏监管、家庭教育缺乏有效指导、家庭教育质量参差不齐、社会教育机构营利性强、暴力、色情、伪科学等有害信息广泛传播、社会教育基地场所严重匮乏等等问题还非常突出。优化儿童教育环境,是儿童发展的战略性问题,是党和国家事业长远发展的重要保障,也是一项复杂的系统性的工程。如何在思想文化、价值观及利益多元化的新形势下,担负起公共管理责任,凝聚强大的社会力量,优化儿童社会教育环境,保障儿童同在蓝天下健康成材,是我国政府长期需要认真思考和研究的一个课题。本文即在一定的调查研究基础上,从公共管理学责任政府的视角上,对我国儿童教育环境中的政府应承担的责任和政府责任缺失的问题进行了分析,针对存在的问题又提出了政府责任落实的建议。全文共分为五个部分,第一部分是导言,介绍研究的意义、学术界研究现状、研究目的及方法、创新及不足。第二部分界定了相关概念和阐述理论依据。对儿童、教育环境、政府责任进行了界定,从公共物品、责任政府理论阐述了本研究课题的理论依据。第三部分分析了我国儿童教育环境中政府应承担的责任及责任缺失表现。认为政府在学校教育、家庭教育、社会教育中都应该承担一定的指导、管理、服务、监督等责任,但是目前政府责任的落实还存在着缺失,主要表现在立法责任缺失、财政责任缺失、监督责任缺失。第四部分分析了我国儿童教育环境中政府责任缺失的影响因素及完善建议。主要从政府管理体制不完善、相关法律制度不健全、相关利益主体自利性这三个方面分析政府责任缺失的原因。针对存在的问题,论文从四个方面提出落实政府责任的对策和建议。建议加快立法进程,完善相关法律法规,填补儿童教育环境中法律盲区,使儿童教育有法律的保障;强化财政保障,扩大普惠性教育资源,使儿童享受到更多的财政阳光和平等的教育资源;健全和完善责任管理体制,健全儿童教育环境投入、管理、监督、服务机制,严格执行责任追究制;最后创新社会治理,形成“党委领导、政府负责、社会协同、人人参与”的良好局面,最大限度的集中社会智慧和社会力量,凝聚起优化儿童教育环境最强大合力。第五部分是结论,对全文的研究做了总结并提出展望,相信在政府充分担当责任的前提下,全社会的共同努力下,我们的儿童定能在和谐的教育环境中健康的成长,为我们国家和民族的发展积蓄强大的正能量。
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