行政事业单位内部控制建设及效果评价研究

来源 :内蒙古科技大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:wangwang09
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随着我国经济水平的飞速发展,国民经济生产总值的不断提高,人民对承担社会服务的行政事业单位提出了更高的要求。然而,当前行政事业单位队伍整体的内部管理效率不高,个别人员无法抵御“糖衣炮弹”的诱惑走向了贪腐道路。当下应制定完善的行政事业单位内部控制制度,推进行政事业单位的内部体制改革,真正做到将权利关进“笼子”,强化法治宣传,建立服务型政府。行政事业单位内部控制是以遵守法律法规制度为前提,通过制定和实施系统化的控制流程和制约方法,以实现内部控制为目标的管理过程。其关键在于调节行政事业单位内部权利的制衡性。行政事业单位作为社会公共服务的提供者、同时也是公共资源的使用与管理维护者。首先要建立和完善行政事业单位内控监督,良好内控监督有助于起到“防患未然”的效果。作者在文献梳理的基础上,通过在理论方面对内部控制的概述、原则、体系建立、评价指标选取、评价打分等内容进行探讨。分析了行政事业单位的内部控制体系建立的构成要素以及内部控制效果评价指标的选取标准。依据《行政事业单位内部控制规范(试行)》理论,从行政事业单位的体系建立及内控评价中找出普遍规律,用于B市教育局的案例中进行分析研究。本文的创新之处在于试图将行政事业单位内部控制体系建设与内部评价的普遍性规律相结合。通过对B市教育局的内控情况分析后建设全新的内部控制体系,并对该内控体系进行效果评价,得出科学化合理化的建议,对更好的完善内部控制体系建设提出创新性的指导性建议。同时也为今后我国行政事业单位内部控制研究提供创新性研究思路。
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