行政伦理观就是公共行政主体和国家公务员在公共行政领域中关于行政伦理之价值追求的总体观念,是其公共行政生活的伦理实践与行政伦理观念的凝结与升华,行政伦理观作为一种特定的价值观,在行政实践中具有重要的价值导向作用。行政伦理观的形成是个历史过程,行政伦理观在其发展的不同历史时期,由于受政治、经济、文化背景的影响,各个历史阶段的行政伦理观呈现出不同的方式和特点。首先,本文从行政伦理观的历史演变的角度出发,将行政伦理观的历史变迁进行阶段性划分,分别从“为政以德”的古代行政伦理观、“天下为公”的近代行政伦理观、“勤政廉政”的当代行政伦理观进行归纳,分析不同历史阶段行政伦理观的形成和发展。其次,通过不同历史时期行政伦理观的传承和变迁,分析不同历史时期行政伦理观对官德、官行的塑造、对行政组织准则的完善,以及对政府管理模式的影响,总结不同历史时期行政伦理观的功能和作用。最后,从行政伦理观的历史变迁研究当代行政伦理观的构建,分析当代行政伦理观的价值观念转变、当代行政伦理观构建的原则,以及当代行政伦理观构建的内容,从行政伦理观的历史变迁中总结前人的智慧、借鉴前人的经验,用以完善当代行政伦理观的建设。研究历史是理解现实社会的最佳方式,要想对我国当代行政伦理观进行深入的研究,就要以史为镜,寻求现实与历史的统一,最终实现行政伦理观的古为今用。树立正确的行政伦理观,一定要利用和借鉴中国数千年来积淀起来的中华民族传统的行政伦理观的思想资源,这些行政伦理思想观念是实践中的精辟见解和宝贵经验,具有不可代替的导向价值,对当代行政伦理观的构建有重要理论指导意义。