网络思想政治教育话语权的提升,已经成为事关国家意识形态安全的重要命题。在“互联网+”、网络化生存、大数据时代的客观背景下,党中央对网络意识形态安全工作更加重视,习近平总书记反复强调“必须不断增强意识形态领域的主导权和话语权”。作为提升网络思想政治教育话语权的一种理论参照和实践启示,议程设置理论在信息传播过程中所展示的强大解释力、所表达的核心方法论已经被应用于思想政治教育实践中,在网络场域中,从自媒体舆论反向设置到各级党媒主动出击,议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的实践已经形成了一定数量的案例资料,但在理论研究层面还未引起广泛关注。厘清理论内生层面的逻辑关系同时剖视实践应用层面的运行机制,进而反哺和深化议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的实践,是本文的核心研究意义之所在。本文通过理论与实践的双重逻辑线展开,紧紧围绕着“网络思想政治教育话语权及其提升”这一研究对象和“议程设置理论及其实践”这一研究视野,通过四个部分展开论证。第一章,议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的理论基础。“议程设置可以作为提升网络思想政治教育话语权的理论观照和实践方法”这一核心论点在第一章内容中的廓清和阐明,是整个研究得以深入的基础,也是后续的实践研究得以生发的根系。主要内容包括科学界定网络思想政治教育话语权提升的内涵及表征、深刻剖析网络思想政治教育话语权提升的驱动要素及运行机理、全面洞察议程设置理论与实践在网络思想政治教育话语权提升中的适用性。第二章,议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的实践案例。围绕议程设置与网络思想政治教育话语权提升之间的理论契合和实践关联,精选具有典型性、代表性的“微博反腐”系列事件中政务微博账户的网络议程设置、新冠疫情防控中《人民日报》新媒体矩阵的网络议程设置两个实践案例作为分析对象,通过厘清实践案例中教育主体使用网络议程设置的发展阶段、主要特点及其与网络思想政治教育话语权的缩放、规制和运行之间的关系,全面总结议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的前期实践探索情况。第三章,议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的掣肘因素。接续前两章的内容,证实了议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的实践水平整体上不断提高,现实发展图景比较乐观。但现实境况的分析也暴露出目前网络思想政治教育话语权利运行、权责规制、权效监察方面的一些问题。第三章主要是围绕这些问题进行深度剖解,洞察议程设置应用中话语生成阶段、话语传递阶段、话语接受阶段影响网络思想政治教育话语权提升的掣肘因素。第四章,议程设置视域下网络思想政治教育话语权提升的优化路径。根据目前网络思想政治教育话语权在话语生成、传递、接受各个阶段的运行状况,提出对应的优化举措。在话语生成阶段通过精准设定议题议程进而畅通网络思想政治教育话语权利运行、在话语传递阶段应该科学铺垫属性议程进而强化网络思想政治教育话语权责规制、在话语接受阶段适时助推议程融合进而完善网络思想政治教育话语权效监察,多管齐下,全面提升网络思想政治教育话语权。