开展法律援助值班律师工作,由法律援助值班律师在刑事诉讼各阶段为犯罪嫌疑人或被告人及时提供法律咨询等法律帮助,是中央深化司法体制改革的一项重要任务。值班律师制度的主要目的是为进入刑事诉讼程序的犯罪嫌疑人或者被告人提供即时初步的服务,其广覆盖、便利性等特点很好地体现了保障司法人权的刑事司法理念。从2006年司法部与联合国开发署共同在河南开展“法律援助值班律师制度”项目试点起,到2018年法律援助值班律师制度被写入刑事诉讼法修正案,我国法律援助值班律师制度已经从初步探索阶段发展到稳步成长阶段。然而,由于值班律师制度缺乏立法指导,以及理论界对于值班律师的定位和职责判断不清,导致在司法实践中,常常出现值班律师制度只留存于表面,法律帮助缺乏有效性的现象。尽管各试点工作已趋于成熟,但随着《关于开展法律援助值班律师工作的意见》(以下简称《意见》)的实施、值班律师制度在全国的铺开、以及以审判为中心的刑事诉讼制度改革的热切进行,各地区值班律师制度的实行现状不尽相同,所处阶段亦有差异。本文对黑龙江省范围内的值班律师实施现状进行实地抽样调研,一方面是为了“勘察”《意见》等中央文件的实施现状;另一方面主要是为了通过调研,总结我省值班律师制度在实施过程中呈现的成果和问题,并对总结得出的成果经验和问题进行升华和解决,以达到完善我省值班律师制度的目的,同时为我国值班律师制度的调研工作提供真实可靠基础的数据,以期用基层的事实推动理论的进步。本文包含四个部分:首先为绪论,其中介绍文章课题的调研背景、调研方法和调研方案设计等相关信息;第二部分为调研结果的整理与分析,即通过对收集的问卷数据以及访谈内容进行整理,来对我省值班律师制度目前的实施现状进行梳理;第三部分为调研结果反映的我省值班律师制度实施的成功经验与问题总结,以及对调研反映的成果和经验进行的原因分析;第四部分基于前文提供的原因基础来对问题的解决提出建议方案。