社会保障制度是社会主义市场经济体系五大支柱之一,是社会的稳定器、减震阀和安全网,情系千家万户,关乎国家前途命运和人民福祉。企业职工基本养老保险是社会保险的核心险种,也是社会保障制度的重要组成部分。随着经济的不断发展,我国社会保障体系逐步完善,企业职工基本养老保险统筹级次不断提高,退休职工养老保障待遇水平逐年增长。在社会保险基金的日常管理和监督中,审计这一环节是不可或缺的,不仅能够保证基金财务信息披露的真实性、可靠性及合法性,而且能够规范社会保险基金的筹集和运营过程,保障社会保险基金的安全。自1983年审计署成立以来,企业职工基本养老保险逐步成为各级审计部门关注的重点,重大政策执行审计、公共预算执行审计、地方主要领导干部经济责任审计、民生领域专项审计、社会保险基金审计等,都将社会保险基金尤其是企业职工基本养老保险基金纳入审计范围。为了进一步探索我国企业职工基本养老保险基金审计发展状况和问题,本文首先对国内外关于养老保险基金管理和社会保险基金审计方面的文献进行研究,列举了部分国家养老保险的特点和国内相关学者的研究观点。其次对企业职工基本养老保险基金审计进行了概述,重点阐述了企业职工基本养老保险和审计的发展历程,收集整理相关政策法规,梳理企业职工基本养老保险基金审计的政策基础和理论基础。重点以X副省级城市为例进行个案研究,通过审计实例分析概述了X市企业职工基本养老保险基金管理和审计的现状,着重阐述了审计政策基础、审计主体和对象、审计思路和策略、审计目标和范围、审计流程步骤等,列举了近几年具有代表性的审计案例中的审计工作方案和具体实施方案。再次对比分析了基金存在的基本问题和审计发现具体问题的差别,总结归纳了企业职工基本养老保险基金审计在政策制度顶层设计、审计目标设计、审计方法运用、审计作用发挥等方面存在的不足,对存在问题的成因逐一进行分析,最后提出了提高加强制度建设、提高审计站位、转变审计思路、优化审计目标、改进审计方法、加强审计人才建设等对策建议。对策建议征求了X市审计部门具体负责社会保障审计部门的意见,具有一定的操作性和前瞻性,对下一步企业职工基本养老保险基金审计工作具有一定的理论和现实指导意义。