现代法治是现代文明的重要组成部分，是体现现代文明的最佳体制模式。党的十五大提出 “中华人民共和国实行依法治国、建设社会主义法治国家，”法治已作为立国的基本指导思想。随着市场经济体制改革的不断深化和加入WTO的日趋临近，法治的呼唤已成为时代的强撼的声音。在我国依法治国的大背景下，推进税收法治的进程，便日益凸显出其重大意义，也引起社会各界的广泛关注和高度重视。在中国这样一个人治传统很深、法制观念淡薄的国家，如何建设符合法治规律和中国国情的税收法治是本文探索的重点。本文分为四个部分。 第一部分：税收法治的内涵及构成要素 这一部分首先阐述现代法治的基本含义，通过税与法的关系演变过程，指出只有在法治社会，税与法之间存在必然的联系，税与法的关系集中体现为税收法定主义。其次，对税收法治的内涵进行了界定，即税收法治是从抽象的意义和长远的目标来讲，是一种理想的状态，是指税收活动以法治的精神和要求进行以及如此进行所形成的状态。它包含五个方面：法治立法、法治行政、法治司法、法治观念、法律监督。最后，从规则层面、税法遵守层面、税法救济层面考察税收法治体系的构成要素。 第二部分：国外税收法治的特点和经验借鉴 这一部分主要从税收立法、税收执法、税收司法、税收法治 义于权欠子 治的渐了环境、税收权力制约五个方面介绍国外税收法治的特点。综合现代税收法治国家先进经验，结合中国的国情，可以从以下六个方面进行借鉴：税收立法的严密性和稳定性、税收执法的严格性、税收司法的独立性、税收执法的保障性、税法遵守的普遍性、纳税服务体系的完善性。 第三部分：我国税收法治的现状 这一部分首先回顾建国以来税收法治建设的历程，总结当前在税收法治建设方面取得的成效，主要有四个方面：初步建立了适应市场经济发展的税法框架；初步建立了符合法治精神的税收征管模式；税收执法监督初见成效；税收法治的社会环境得到明显改善。在此基础上，分析我国税收法治存在的问题。主要从税收立法、税收执法、税收司法、税收环境、税收权力监督制约五个方面剖析我国税收法治存在的主要问题。 第四部分：探索符合法治规律和中国国情的税收法治之路 这一部分是本文的重点。针对我国税收法治的存在问题，借鉴国外的实践经验，从税收立法的改革与完善，税收执法的强化与规范、税收司法的改革与完善、税收环境的治理与净化、税收权力的监督与制约五个方面阐述如何建设符合法治规律和中国情的税收法治。