十六工程局是以水电工程施工为传统主业的建筑企业,随着国内水电市场的萎缩,企业向“非水电”和国外建筑市场拓展,把机场施工做大做强。本文以定性与定量相结合的研究方法,通过SWOT分析建立企业的机场施工发展战略方案,并提出实现战略的组织措施。未来十多年是国内民用机场建设的大发展时期,航空业的优势难以替代,其他行业建筑企业进入的门槛高,业务分包市场竞争充分,这些构成了企业发展机场施工的机会。行业竞争十分激烈,业主可以任意设定项目招标条件和合同条件,招标市场不公正,执行合同不规范,这些构成企业的威胁。企业已有良好的业绩,人力资源充足,财务状况正常,营销机制合理,运营能力较强,依靠集团品牌和集团在国际市场地位的强劲上升势头可以拓展国外业务,形成内部资源和能力优势。企业在国内的市场覆盖面较小,国营企业现行的人事管理体制和薪酬分配机制导致人才外流,成为企业的劣势。通过EFE和IFE矩阵分析,企业对外部机会能够做出良好反映,内部资源和能力总体具有优势。文章通过SWOT矩阵分析,提出九个发展战略备选方案,对各个方案的QSPM吸引力测量后,提出增长型的总体发展战略,密集性、多元化和国际化经营的成长战略,成本领先型的竞争战略,以及由相关改进措施组成的职能战略,共同形成企业在机场施工的发展战略体系。