刑事诉讼涉案财物转交移送程序

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深化司法体制改革,离不开对刑事涉案财物转交移送程序进行改革,刑事涉案财物移送转交程序不仅是司法体制改革重要的一个方面,而且也是提高我国司法公信力的重要着力点。刑事诉讼涉案财物的转交移送大致可以区分为传统流水型涉案财物移送模式以及新型的涉案财物信息化移送模式。无论是传统流水式涉案财物移送还是新型的涉案财物信息化移送模式都非完美无缺,也存在较多问题。目前有关部门在涉案财物移送程序上,除沿袭旧有移送模式以外,相关部门也积极进行改革探索,集中体现在跨部门间的刑事涉案财物信息化管理平台来解决以往传统刑事诉讼涉案财物在保管环节、移送环节、监督环节等方面所存在的弊端。虽然跨部门间的刑事诉讼涉案财物信息化平台的相关试点工作已经取得了一定的成效,但是在实践中仍面临着诸多的不足。跨部门的刑事涉案财物信息化管理平台的建设改革解决的主要是保管以及信息共享的问题,但是在于移送上采取的还是老样式,并且跨部门的刑事涉案财物信息化中心还受内部信息共享的限制,存在着管理上关系不清、系统功能单一等问题。虽然目前关于刑事诉讼涉案财物移送程序的规定有很多,但是从整体上看缺乏衔接性,无法形成统一的体系并且涉案财物价值各异,越复杂的案件涉案财物的价值就越大,涉案财物的法律关系就愈加复杂。在这种背景下,个别机关容易在利益的影响下放松执法,规定上的不明确也导致了个别机关在涉案财物的移交上滥用裁量权,特别是在刑事涉案财物的认定、移送、处置等环节上出现了较多的问题,这在很大程度上也是由于公权力机关在刑事涉案财物的认定、移交转送环节中具有较大的随意性、涉案财物保管责任不明确、刑事涉案财物的移送效率低下、涉案财物利害关系人得不到救济等因素所导致。本文在对涉案财物的规范和实践进行梳理的基础上,分析司法实践中传统流水型涉案财物移送程序和新型跨部门涉案财物移送信息化模式中存在的问题及其原因,通过规范移送程序,明确刑事诉讼涉案财物移送程序所遵循的原则,丰富涉案财物信息化平台的功能,建立高效监督沟通机制,完善检察机关在涉案财物移送过程中的监督机制等措施。
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