【摘 要】
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随着我国城镇化建设进入新的发展阶段,对城市公共服务设施的需求进一步扩大。而作为传统公共服务提供者的地方政府,由于受债务余额过大及国家加强地方政府债务管理等因素影响
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随着我国城镇化建设进入新的发展阶段,对城市公共服务设施的需求进一步扩大。而作为传统公共服务提供者的地方政府,由于受债务余额过大及国家加强地方政府债务管理等因素影响,新增投资建设公共服务设施的力度不足。在此背景下,PPP模式成为政府提供公共服务的一条有效途径,同时也为商业银行信贷投放提供了一个新的增长点。由于PPP项目贷款较传统业务期限更长、更为复杂,如何识别和管控PPP项目融资风险已成为商业银行参与PPP项目需要解决的一个重要问题。本文主要采用文献分析法、案例研究法等方法对商业银行参与PPP项目面临的主要风险进行分析研究,并在此基础上提出商业银行参与PPP项目融资的风险管控建议。首先,本文对国内外PPP模式的研究情况作了阐述和分析,对PPP的定义、主要运作模式及商业银行风险管理等相关基础理论作了介绍,通过对相关资料进行梳理、整合,指出了商业银行参与PPP项目面临的机遇和主要风险点。其次,本文以N银行参与YC县生活垃圾焚烧发电项目为例,从项目风险、政府风险、银行内部风险及其他风险四个角度出发,对N银行参与YC县生活垃圾焚烧发电项目融资业务面临的主要风险点逐条进行了剖析。最后,提出了商业银行参与PPP项目要从严格项目准入、关注政府风险、规范银行内部管理三个方面出发加强风险防控,希望本项研究可以为商业银行参与PPP项目风险管理提供一些有益的思路和建议。
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