邓小平政治制度文明思想的理论与实践

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政治制度是指一个国家的统治阶级通过政治政权以实现其政治统治的方式和所采取的管理方法和方式的制度总称,它包括基本政治制度和具体政治体制。政治制度文明在本质上是政治实践中运行规则的制度化和规范化,是政治制度的文明状态和进步表现。政治制度文明是是政治文明的核心。人类社会政治发展的普遍性规律决定了虽然不同类型民族和国家的政治制度文明具有普遍性,但同时政治制度文明所具有阶级性、历史性、继承性和民族性等基本特征,决定了各个国家的政治制度文明建设必须根据本国国情寻找自己的模式和路径,决不可照抄照搬。  马克思主义政治制度文明思想是邓小平政治制度文明思想的理论渊源。马克思恩格斯关于民主政治制度建设思想为马克思主义政治制度文明思想奠定了理论基础。列宁把马克思恩格斯开创的政治制度文明思想与俄国的革命实践相结合,把马克思主义政治制度文明思想推进到一个新的阶段,创立了列宁政治制度文明思想,在俄国建立了第一个社会主义政治制度的国家,也为毛泽东建设我国社会主义政治制度文明提供了参照和借鉴。毛泽东遵循马克思列宁主义民主政治建设的基本思路,并把马克思列宁主义政治制度文明思想与中国的具体实践相结合,领导中国共产党和中国人民进行社会主义民主政治制度建设,使人民群众真正成为国家和社会的主人,为邓小平政治制度文明思想提供了直接的实践经验和理论来源。  邓小平政治制度文明思想是在批判和借鉴西方政治制度文明思想成果的基础上而形成的,是人类政治制度文明发展的优秀成果。西方政治制度文明的产生是人类政治制度文明发展史上的一大进步,它已经对人类社会文明起了巨大的推动作用。邓小平对西方民主政治制度、西方法治制度、西方人事制度、西方政党制度等西方政治制度文明思想进行了理性思考,为邓小平政治制度文明建设提供借鉴和参照,也为我国民主政治制度建设提供了宝贵的精神财富。  邓小平政治制度文明思想既具有政治制度文明的普遍性,又具有自己的特殊性,具有与我国具体国情相适应的基本特征,它主要表现在政治指导思想的拨乱反正、政治主体的自我完善、政治行为的程序规范和政治体制的改革创新。邓小平政治制度文明思想以维护人民群众利益为根本,其在政治实践中具体表现为追求效率与公平、民主与平等和稳定与发展的价值取向。政治制度伦理是邓小平政治制度文明思想的重要维度,主要表现在政治制度的合理性、政治制度的善性和政治制度的道德教育性。  科学与民本的指导思想是政治制度文明思想的灵魂,没有以科学和民本的指导思想为指引的政治制度,就不可能符合人民群众的根本要求,也不可能建设一个政治制度文明的国家。邓小平从“文化大革命”的“以阶级斗争为纲”和“两个凡是”的思想束缚中解放出来,把马克思主义与中国实际相结合,重新确立了马克思主义指导思想的指导地位。综观邓小平的政治实践,邓小平政治制度文明思想的全部指导原则就是“解放思想”和“实事求是”。人民群众在邓小平的心目中占有至高的位置,人民群众的根本利益是邓小平政治制度文明的出发点和落脚点,贯穿于邓小平政治制度文明建设的始终,深刻体现了邓小平政治制度建设的人民利益标准的民本向度。  完善基本政治制度是邓小平政治制度文明思想的基石。邓小平提出人民民主专政制度的根本任务、阐释人民民主专政制度的主要内容、强调完善人民民主专政制度的重要意义,深刻蕴涵了政治制度文明思想。邓小平关于加强人民代表大会制度的法制建设、扩大人民代表大会制度中的人民民主、完善人大监督提供监督机制、贯彻人民代表大会制度的基本原则、完善人民代表大会制度的措施等论述也具有政治制度文明的思想内涵。邓小平关于处理政党关系的方针、政党制度建设的渠道和方式、政党制度建设的原则以及加强和改善党的自身建设思想,都具有政治制度文明的价值取向。邓小平进一步完善民族区域自治制度,为创建和制定有中国特色的民族理论和政策作出了新的贡献。邓小平“一国两制”指导思想包含着深刻的政治制度文明思想,为我国乃至世界政治制度文明建设做出了贡献。  进行政治体制改革是邓小平政治制度文明建设的核心。只有进行政治体制改革,才能适合我国时代和实践的发展变化的需要,才能提高广大人民群众建设社会主义的积极性和创造性。政治制度文明是邓小平政治体制改革的内在要求、政治体制改革是邓小平政治制度文明建设的根本手段。邓小平针对我国政治管理体制中的弊端提出了一系列的改革措施如重新调整和分配政治利益、推进政治的民主化制度化法制化、实行党政分开、消除领导体制的封建残余、改革干部人事制度、健全监督和制约机制、进行机构改革等,始终围绕着为实现建立高度民主、高度文明的政治制度展开,深刻地蕴涵着政治制度文明思想。  始终加强政治制度建设以规范政治行为是邓小平政治制度文明建设的根本路径选择。告别政治运动是邓小平政治制度文明建设的路径选择之一;民主与法治是政治制度文明的重要内容,也是政治制度文明的重要保证。邓小平提出民主制度建设要表现在完善民主选举、加强基层民主制度建设、健全民主监督制度。提出法制建设上要加强立法工作、严格依法办事、培养法制意识增强法治观念,为政治制度文明建设打下基础;邓小平提出制度反腐思想,指出要从根本上遏制腐败必须从制度建设入手,并指出整个改革开放过程中都要反对腐败;关于规范政治行为主体,邓小平提出加强党的执政能力建设和提高人民群众政治素质,并使之制度化、法制化和程序化。上述思想都构成邓小平政治制度文明建设的重要路径。  以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体,发展邓小平政治制度文明的指导思想、完善邓小平所坚持的我国基本政治制度、深化邓小平所提出的政治体制改革、坚持和发展邓小平提出的依法治国的基本方略、继承邓小平借鉴西方政治制度文明思想、进一步加强领导干部的政治素质建设、提出建设社会主义政治文明的重要目标等,为我国社会主义民主政治建设和发展奠定了基础,是对邓小平政治制度文明思想的继承和发展。
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