【摘 要】
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随着PPP模式2014年在我国逐渐兴起,高速公路采用社会资本与政府方合作的PPP模式逐渐盛行,其缺口补助模式解决了政府的资金难题,而且项目公司的市场化管理同样会对高速公路的运行带来更高的效率、更好的质量。但是PPP模式由于合作周期长,不稳定因素较多,社会资本的逐利性需要在前期就对项目各个环节做好充分的预测与准备。本文通过对C高速公路PPP项目的投资方案进行分析,通过对实施方案中的边界条件进行确认,
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随着PPP模式2014年在我国逐渐兴起,高速公路采用社会资本与政府方合作的PPP模式逐渐盛行,其缺口补助模式解决了政府的资金难题,而且项目公司的市场化管理同样会对高速公路的运行带来更高的效率、更好的质量。但是PPP模式由于合作周期长,不稳定因素较多,社会资本的逐利性需要在前期就对项目各个环节做好充分的预测与准备。本文通过对C高速公路PPP项目的投资方案进行分析,通过对实施方案中的边界条件进行确认,测算出全投资现金流量、资本金投资现金流量及财务计划现金流量表,通过对测算报表的分析,得出结论:实施方案中的交通预测量偏大,导致政府方以此作为依据设计的投资方案下,缺口补助金额较小,而依据社会资本方的预测交通量而言,较小的缺口补助金额使其收益率为负值,表明原各项边界条件项下的投资方案对社会资本方没有任何吸引力。鉴于此,需要通过各种手段对方案进行优化,本文在第四章中通过包括优化项目投资总额、降低融资成本、通过与政府谈判提升缺口补助金额、延长合作期限;重新分配车流量和可行性缺口补助到位的风险承担;优化项目公司收入、成本模型;合理规划退出路径等手段,尝试提升项目的收益情况,理论效果较为明显,对于社会资本方参与PPP项目特别是以PPP模式实施的高速公路项目,具有实际意义。
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