试论我国农业生产责任制

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中国农业生产责任制是从我国小农经济的现实出发所制定的有效农业生产经营管理体制。它是农民群众的一次大胆实践,它的产生与不断发展,直接关系我国农业劳动生产率能否提高,社会是否稳定。建国50多年来,我国农业生产责任制经历了一个曲折的历史发展过程。从土地改革到农业合作化,从人民公社到家庭联产承包经营,每一步探索和改革,中国农民都走过了一条不平凡的道路。最终,在中共十一届三中全会之后,中国农村推行了家庭联产承包责任制,从而带来了农村经济和社会发展的历史性巨变。回顾这段历史,重新对我国农业生产责任制进行阐述,并在此基础上探寻和总结其基本经验,不但有理论上的学术价值,有助于加深我们对土地制度政策的认识和对农村经济体制改革的必要性和重要意义的理解,而且在实践上,使我们能够针对当前农村存在的主要问题,进一步推动和深化农村改革,特别是对农村土地制度改革的进一步深化,加快新农村建设具有重要的现实意义。本文分三个章节进行阐述:第一章我国实行农业生产责任制的历史条件,主要以土地改革和前苏联等国家生产责任制的经验教训作为历史背景。第二章我国农业生产责任制的基本内容和历史过程,主要考察我国农业生产责任制的初步探讨到责任制的曲折发展再到创新与丰富。第三章我国实行农业生产责任制的基本经验,主要经验是以农民为主体,从实际出发,建立灵活多样的责任制形式,坚持以市场为取向的改革,不断完善和发展农业生产责任制,坚持和完善党对农业生产责任制的领导工作,尊重农民群众的创造实践,依靠农民群众来发展农业生产责任制。
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