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随着国家对基础设施的投入不断加大、城镇化建设步伐的不断加快,我国的建筑垃圾也是日益剧增,最近几年每年的产量更是突破数十亿吨。建筑垃圾占用耕地、污染土壤和水质、排放废气,从而引发了十分严重的环境问题。而现今填埋、焚烧的简单野蛮处理方式,既是资源的极大浪费,也是我国经济深化改革的重要阻碍。所以,加大对建筑垃圾回收回用的扶持力度,投资上马一批建筑垃圾再生利用的重点项目,已经成为政府部门解决目前困境的共识。现在绝大部分的建筑垃圾处理厂都是由政府主持兴建,而这不仅占用了大量的财政资金,同时自身的管理混乱、效率低下、巨额亏损不仅达不到建筑垃圾资源化的目标反而带来了新的难题。因此,在国家大力推行PPP模式的新形势下,对于政府来说,引入私人企业、金融机构,既减轻了政府的财政负担,管理效率、经济效益也将得到明显提高。不过要使这种新型的各方合作模式能够成功实施,首先且迫切要解决的就是收益分配问题。本文以政府部门为主体,在PPP模式下建筑垃圾资源化再生利用项目中,制订出一份符合法律法规和合同协议的要求又令各方满意的收益分配方案,从而真正保证实现项目的总体目标以及满足各利益相关主体的收益诉求。收益分配方案的核心在于运用数学方法构建理论模型来解决分配不均的问题。传统的Shapley值法,主要只针对公私双方,未考虑对收益分配影响极大的关键因素。因此,本文以政府部门、私人企业、金融机构为利益相关主体,综合考虑成本投入、风险分担、项目参与度、贡献度等影响因素,并运用改进的层次分析法、熵权法以及模糊数学,建立PPP模式下基于改进Shapley值建筑垃圾资源化的收益分配模型。首先,本文深入研究政府推行建筑垃圾资源化的现状和问题,从而对PPP在建筑垃圾资源化的运作模式进行探索、拓展,指出了收益分配是确保项目实施成功的关键。其次,本文分类定义与项目有关的所有利益相关者,选定了利益相关主体,再在收益分配原则的基础上确立影响因素,从而设计了一套收益分配机制。最后,本文以海安城区建筑垃圾资源化PPP项目为例,验证了模型能够权衡各方利益使得收益分配方案更加公平合理。本文的结论为:通过确立影响因素,阐述收益分配原则,构建改进Shapley值模型,使得收益分配简单实用、客观准确,与传统的收益分配方法相比更能体现激励作用。