社区矫正存在的问题及对策

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社区矫正是将服刑人员置于社区内进行监管很好地贯彻了刑罚宽严相济理论、刑罚人道化理论和刑罚个别化理论,在推动犯罪服刑人员顺利回归社会、实现社会管理方式的创新、建立和谐社会和完善中国特色社会主义法律体系方面具有巨大作用。我国实行社区矫正制度十多年来,取得了巨大成就。以江苏省泰州市为例,在制度宣传、服务基地工作、业务和技能学习、工作人员监管和纪律考核、建设“心理医院”等方面成绩显著。但同时也存在一些不容忽视的问题,包括矫正机构定位不明、工作者专业能力不足、机构警力配置不足、经费不足、手段僵化、流动人口的矫正困难、各单位间衔接机制不畅、社会参与度不高等问题。导致这些问题的原因可以归为三个:一是社区矫正立法不完善,二是社区矫正对象分类不明确、三是传统法律思想不易转变。借鉴英国“刑罚模式”、日本“更生保护模式”和加拿大“公众保护模式”等先进做法,我国可以从梳理矫正理念建设、完善矫正制度建设和规范矫正实践活动等三方面进行完善。
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