【摘 要】
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政府向社会组织购买服务的改革具有重要意义,这项改革在各级政府积极推动下,也取得了较为明显的成绩。同时在市级方面,各地政府十分重视购买养老服务工作,建立政府统一领导、财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会组织广泛参与的工作机制。本研究以合作治理理论为基础,运用访谈法等方法来对政府向社会组织购买养老服务存在的问题进行研究。通过F省C市政府向社会组织购买养老服务的实证调查,发现F省C市政府购买养老服
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政府向社会组织购买服务的改革具有重要意义,这项改革在各级政府积极推动下,也取得了较为明显的成绩。同时在市级方面,各地政府十分重视购买养老服务工作,建立政府统一领导、财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会组织广泛参与的工作机制。本研究以合作治理理论为基础,运用访谈法等方法来对政府向社会组织购买养老服务存在的问题进行研究。通过F省C市政府向社会组织购买养老服务的实证调查,发现F省C市政府购买养老服务合作主体间依附性较为严重;购买养老服务的合作制度相对滞后;购买养老服务合作中存在自治失灵的问题。这些问题制约着政府向社会组织购买养老服务的质量。为什么政府向社会组织购买养老服务会存在着上述问题。主要因为购买养老服务中政府对合作治理理念不重视;政府对购买养老服务的合作制度,即科学的体制、机制和法制建设建设不完善;政府主导下合作的引导机制不健全。为此,本文为完善合作治理中政府向社会组织购买养老服务提出了可行性路径。包括提高政府与社会组织购买养老服务的合作理念,建立真正平等的合作关系;加强政府购买养老服务合作制度的建设,即科学的体制、机制和法制建设;强化购买养老服务合作中政府对社会组织的引导,完善社会组织相关法律。
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