伴随经济社会日益发展、城市化推进速度进一步加快、人民生活水平的大幅度提升,城市的交通与人民群众出行需求之间的矛盾日益尖锐和凸显,已成为我国大部分城市发展中无可避免的一个重要课题。当代世界各地诸多城市发展的经验表明,优先发展公共交通是缓解城市交通顽疾的不二之选,也对城市的可持续发展起着举足轻重的作用。本文通过吸收中外诸多学者和专家对公交优先研究的理论成果,剖析了公交优先的内涵、必要性及发展趋势。从当前福州城市公共交通发展现状来看,政府部门虽然已经意识到公共交通的重要性,但公共交通优先发展总体还较为滞后,存在认识、体制、政策、规划等许多因素制约。国外许多城市优先发展公共交通的成功经验,为福州的公交优先发展战略提供了丰富的启示,在此基础上,本文对福州优先发展公共交通的对策进行了研究和探索。管理体制的理顺、法律法规体系的完善、发展体系的建设、保障政策的制定与落实、道路优先权保障机制的确立、社会意识发展等都是公交优先发展的关键,这些举措的施行对于解决福州公交优先发展中存在的诸多问题具有重要作用。