基本养老保险制度是一项关系到民生的重要问题。养老保险费用由政府,单位,个人三方面承担。伴随着我国经济、社会的发展、医疗科技的进步、人们的生活水平的提高,人们的预期寿命也在逐步提高。同时,新生婴儿的数量并没有同步提高。尽管最近几年已经放开了二孩的限制,但是在短时间内,还未见成效。随着人口的增长,我们已经迈入了老龄化的时代,我们的“人口红利”正在逐步消退。随着人口老龄化的加剧,我国社会保障制度的运行和发展面临着严峻的考验。本文主要研究内容如下:首先,对论文选题的背景和意义进行了阐述,构建技术路线图对论文内容进行展示,同时,对论文中使用到的研究方法、创新点和不足之处进行了阐述。随后,讨论养老保险制度的内涵及三种模式,以城镇职工养老保险制度的改革历程再现我国养老保险制度的发展过程,充分阐释养老保险制度可持续性的理论,为后续的研究做理论铺垫;主要研究内容是基于城镇职工养老保险统筹账户的视角,对2020-2070年内养老金基金的财政负担进行测算,横向评价养老保险制度的可持续性,还包括在进行测算时需要用到的数据的选取与分析;通过控制变量法,从影响养老保险收支规模的影响因素中选取工资增长率、缴费率以及养老金调整率等因素,研究不同影响因素变动时城镇职工基本养老保险缺口的变化;最后,总结上述研究的结论,根据研究结果对现行城镇职工养老保险制度给出合理建议。研究发现:按照现行养老保险制度,我国城镇职工基本养老保险统筹账户基金将在2032年被耗尽,对工资增长率、缴费率、养老金调整率和退休年龄四种影响因素进行敏感性分析,发现退休年龄对统筹账户养老保险收支情况影响最大,延迟退休年龄能有效缩小基本养老保险基金缺口。据此,提出了缓解基本养老保险基金缺口的政策建议;一是提高妇女生育意愿,二是适当延迟退休年龄,三是提高养老保险账户基金收益率。