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随着信息技术的快速发展,世界正处于以计算机和互联网技术为核心的网络时代。但是信息通信技术在各个国家和地区的发展和普及并不平衡,产生严重的数字鸿沟。数字鸿沟不仅体现在国家间与地区间信息技术发展的不平衡,还造成了严重的经济后果,拉大发达国家与发展中国家的贫富差距。因而,如何弥合数字鸿沟日益引起广泛关注。然而,在研究数字鸿沟解决方法的过程中,政治成本与政治障碍却通常被忽视。只有了解其政治后果及政治原因,认清其政治成本及政治障碍,才能更有效地解决数字鸿沟问题。这正是本文研究数字鸿沟导致的政治后果及其原因的现实意义所在。
为探求数字鸿沟的政治障碍,本文采用求同法和求异法,重点比较分析了印度、埃及和墨西哥国内制度、机构及政策环境差异,以及制度、机构、政策在信息技术发展与普及中所起的作用。通过分析,本文发现倘若举措不当,制度、机构及政策可成为妨碍信息通信技术发展与传播的障碍,从而导致发展中国家的技术普及率及使用率低于发达国家,造成数字鸿沟。
根据威尔逊法则(Wilsons law),数字鸿沟会使无网络接入途径的个人、组织和社会,承受经济、社会及政治成本。政治成本体现在妨碍个人及组织了解政治动态、参与政治活动,而公民与政党积极参与政治是民主政治的必要条件。故而,在大多数人无法获得网络接入路径的发展中国家,公民和政党的积极政治参与得不到保障,从而抑制其民主化进程。