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党的十六届六中全会明确指出:构建社会主义和谐社会,必须使“基本公共服务体系更加完备,政府管理和服务水平有较大提高”。根据这一社会发展的导向性目标,我们应当将不断加强和完善政府公共服务职能,特别是更加积极地发挥政府在提供公共服务方面的核心作用,作为构建社会主义和谐社会的一个重要课题,切实加以重视和落实。只有通过政府提供高水平的公共管理和服务,让全体社会成员都能够享受到发展和改革的成果,才能使社会更加和谐稳定。
出入境边防检查机关作为国家的行政管理部门,理所当然,应当响应党和国家的号召,顺应时代发展的要求。服务型边检机关的构建工作从2007年开展至今,尽管取得了许多成绩,但是却并未能按照当初的设计步骤实现既定目标。这其中的问题便是本文所试图解决的。
在构建服务型边检机关的过程中,一直缺乏理论支撑。2007年间,在边检工作以“服务”为中心的战略要求提出后,边检机关内部出现了“百家争鸣”的现象,有不少边检机关工作人员对构建服务型边防检查机关的问题进行了一些有益地研究和探讨。本文主要采取实证研究方法,通过对一些典型个案的分析,得出消除阻碍构建服务型边防检查机关因素的结论:1、树立正确的边检服务意识;2、树立正确的法治观念;3、完善边检法律法规;4、健全边检管理体制机制。坚持不卑不亢的外事原则,严格执法,热情服务,才能切实提高边检服务水平,最终实现构建服务型边检机关的目标。