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会计信息造假是世界范围内普遍存在的问题,在我国,国有企业是会计信息造假的重灾区。正当我们在鞭笞企业会计信息造假之时,地球的另一端也接连地发生“重量级”公司的会计造假丑闻,安然、世界通信、安达信……一个个世界级公司的造假让人瞠目。我们没有理由对会计信息造假所暴露出来的问题无动于衷。审视与思考这个问题,根本在于完善我国包括会计制度在内的各项经济制度,使之更严密更科学。 由此,不得不引发对建立健全我国企业财务监控体系问题的思考。我们要按照我们的国情和我国企业的特点,研究世界范围内会计信息造假的规律性问题,建立旨在消除会计信息造假、财务滥收乱支和企业资产流失的财务监控体系。企业财务监控体系是指决定企业财务监控成效的理论观念、政策法规、体制机制、手段措施等要素及其相互间的关系和结构性安排。由此看来企业财务监控要有相关的理论作解释,要有一定的政策、法规及其特定的政治经济环境的支持,要借助于特定的手段措施和标准,通过一定的体制、制度运转来保证特定监控主体对监控客体的监控意志的实施,保证监控目标的实现。这说明我国企业的财务监控不是简单的、孤立的、随机的、盲目的一种行为,也说明研究我国企业财务监控问题,一定要结合社会主义市场经济的建立和国有企业体制改革,结合产权制度和公司治理结构,结合财务理论与实务的最新发展进行系统的综合研究。 本文共分为五个部分:第一章为财务监控概述,主要阐述了财务监控的涵义和特征以及建立财务监控体系的必要性;第二章为财务监控体系的基础,主要阐述了财务监控体系的三个理论基础及其实践基础,并分析了财务监控与公司治理结构之间的基本关系;第三章阐述了财务监控体系的内容与框架,其中包括财务监控的目标、主体、客体、实现方式以及具体的实施;第四章分析了我国企业财务监控体系中存在的问题,着重对财务监控目标、监控主体的功能等中存在的问题进行一一剖析;第五章针对我国企业财务监控体系中存在的问题,提出了一些对策建议。