市政公用事业是为群众生产生活密切服务的、为辖区内公众或不特定多数人提供特定公共产品或公共服务的行业,主要包括：给排水、燃气供热、公共交通、污水与垃圾处理、市政设施管理、园林绿化、市容环境管理等方面的内容。长期以来,作为社会福利的一部分,我国一直把市政公用事业作为公益性事业来运作,排除在市场经济运行体制之外,直接由政府控制和管理,其服务和产品实行政府供给、政府定价的模式,市场化进展缓慢。自2002年建设部出台《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》后,我国加快了在市政公用事业领域市场化改革的步伐,打破了由政府“一统天下”的垄断局面,吸引了大量的社会资金和民营资本投向市政公用事业领域,这对改善企业经营管理水平、加快市政公用事业的建设速度,减轻地方财政无疑起到了积极的作用。近年来兰州市在城市给水、污水处理、供热、燃气、环卫等市政公用事业领域开展了卓有成效的市场化改革,既盘活了城市存量资产,加快了城市市政公用事业的建设速度,又引进了先进的管理理念,也得到了国内同行的认可。笔者多年来一直从事市政公用事业管理工作,本文结合自身工作实践,以兰州市为例,对市政公用事业市场化改革进行系统研究,对市政公用事业市场化改革中存在的问题和不足进行反思,总结其中一些好的做法,提出市政公用事业改革中应该注意的关键环节和改革流程图,以期对国内市政公用事业的改革有所裨