农业是一个国家重要的基础产业,对中国这样一个农业大国来说尤其重要。农业产业化是现代农业发展的重要阶段,欠发达地区发展农业产业化是政府的重要职能。我国是一个幅员辽阔、人口众多的农业大国,地形、气候各不相同,区域差别特别大。对于广大中西部欠发达地区来说,农业是这些地区的主导产业,对一个地方的经济发展起到重要作用。我国农业的现状及基本国情决定了欠发达地区大力发展农业产业化有其现实意义,能够有效促进欠发达经济社会的发展。欠发达地区必须把农业现代化建设放在更加突出的位置,通过大力发展农业产业化,调整农业和农村经济结构,转化农业发展方式,走适合地方发展的农业产业化道路,带动欠发达地区走出旧的生产模式,带动农业农村的发展。在农业产业化发展过程中,政府作为重要的利益参与主体,直接或者间接地推动农业产业化的发展,影响着农业产业化进程。对于中西部欠发达地区政府来说,如何克服自身的市场发育缓慢、政府职能转变滞后、基础条件不完善等不足,缩短地区间的发展差距,探索农业产业化发展的突破口,如何更好的优化政府行为至为重要。本文以政府经济学、产业经济学、管理学等领域的相关理论为基础,采取比较分析的方法,论述政府如何发挥自身作用,推动农业产业化的发展。本文以甘肃清水县政府在农业产业化中的作用为例,调查清水县农业产业化发展状况,分析清水县政府在农业产业化经营中的职能现状、制定政策措施及产生的效果,总结欠发达地区实施农业产业化政策的积极作用和存在的不足,比较分析国内外发展农业产业化的科学理论和先进经验,试图探讨欠发达地区县级政府在农业产业化经营中的作用发挥情况。在此基础上探讨了欠发达地区政府如何加强自身建设,充分发挥政府职能作用,提出了推进农业产业化进程中的对策和建议。