警媒冲突的破解路径研究——以广深三宗典型冲突事件为例

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“互联网+”技术的高速发展以及公众法律意识的不断提高,使得公众借助互联网实施对行政机关行政行为的监督变得更加便捷。在此时代背景下,一方面,鉴于公安机关兼具行政性和司法性的双重特殊职能,公安权力的行使关系到公民的人身财产等切身利益,公众媒体必然更多地聚焦于公安机关的执法行为。另一方面,互联网平台在快速发展过程中出现的空间虚拟、传播速度极快、实名制漏洞等问题,导致不少负面、虚假舆情充斥其中,加上一些公安机关在处置网络舆情时存在瑕疵或行为不当,导致如深圳“记者被铐”事件、广州“G4”事件,深圳“流塘派出所盘查”事件等警务危机事件接连发生,严重损害了公安机关的执法权威,严重影响了公安部门的整体形象和公信力。
  本文警媒冲突为研究对象,在相关文献研究的基础上,采用文献研究法和案例分析法,以深圳“记者被铐”、广州“G4”和深圳“流塘派出所盘查”等警务危机事件为例,深刻分析了警媒冲突的现状:媒体依托互联网发展飞速,分化成了传统媒体、新闻客户端、自媒体等多种形式,导致涉警舆情难以防范、难以掩盖、难以冷却,处置难度急剧增加,公安机关处置涉警舆情虽然越来越规范但仍然存在忽视社会效果、信息传递不及时、不全面导致贻误战机,不懂传播规律、不遵守宣传纪律等问题,导致警媒冲突时有发生。进而剖析隐藏在其背后的深层次原因:一是双方的对事件处置的立场不同;二是警媒双方时而各自越界引发冲突;三是公安机关与媒体打交道的能力不足;四是媒体获取信息要求和公安宣传公开程度不匹配。最后结合笔者自身公安工作经历,从提升舆情应对意识、引导媒体树立正确的价值取向、提升民警执法的综合素质、加强公安机关的内部监督、关心关爱民警以提升职业荣誉感、压实公安领导责任、运用信息化手段创新宣传模式、以及警媒对话机制建设等方面提出了具体对策建议。研究相关成果以期为促进公安机关更好地应对处置负面涉警舆情,科学处理好警媒关系,以及进一步提升公安执法权威和公信力提供参考借鉴。
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