【摘 要】
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随着我国人口老龄化程度的提高,老年人口在持续增加,我国的养老负担也在不断加重,社会养老保险制度面临较大的财务支付压力,且城镇职工基本养老保险的财务可持续性也面临着相当大的挑战,出现了各地区之间非均衡发展,部分省份的养老保险基金支出超过收入的情况,因此改善城镇职工基本养老保险的财务现状,提高养老保险的财务可持续性,促进地区间协调发展,对于发展和完善我国社会保障体系具有重要意义。本文首先对国内外有关文
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随着我国人口老龄化程度的提高,老年人口在持续增加,我国的养老负担也在不断加重,社会养老保险制度面临较大的财务支付压力,且城镇职工基本养老保险的财务可持续性也面临着相当大的挑战,出现了各地区之间非均衡发展,部分省份的养老保险基金支出超过收入的情况,因此改善城镇职工基本养老保险的财务现状,提高养老保险的财务可持续性,促进地区间协调发展,对于发展和完善我国社会保障体系具有重要意义。本文首先对国内外有关文献进行分析与归纳,结合以往的研究成果,确定论文的研究思路和方法。然后从基金收入、支出和结余等方面分析研究了城镇职工基本养老保险的财务状况和地区差异,发现其财务可持续性面临一定的风险,而且不同省份和地区之间养老保险财务状况的差异也较大。基于上述理论分析,本文以我国2011-2020年31个省(市、自治区)的面板数据作为样本,采用熵权TOPSIS法计算城镇职工基本养老保险的财务可持续性水平,采用泰尔指数法计算财务可持续性水平的地区差异,并从经济、社会、制度三个层面分别选取有代表性的变量,建立Tobit模型进行回归,研究城镇职工基本养老保险财务可持续性的影响因素。研究结果表明,目前我国城镇职工基本养老保险的财务可持续性存在一定的风险,并且各地区、各省份之间财务可持续性水平的差异也较为明显。通过建立回归模型,研究城镇职工基本养老保险财务可持续性的影响因素可以发现,经济、社会、制度层面的因素均会显著影响基本养老保险的财务可持续性,但是财务可持续性的影响因素在各地区的影响程度存在不同。针对上述研究结果,本文从基金收支、人口以及基金管理这三个层面,针对如何提高我国城镇职工基本养老保险的财务可持续性,缩小地区发展差距提出了对策建议,希望通过各方的共同努力,改善目前我国城镇职工基本养老保险的财务状况,提高财务可持续性水平,推进我国养老保障体系建设,促进社会和谐稳定发展。
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