挪用公款罪是贪污贿赂罪中的一个重要罪名,其发案率较高。由于挪用公款的情况比较复杂,加上法律规定抽象性和交叉性,导致在司法实践中对挪用公款认定中出现了不少疑难问题,尤其当公款的使用是以借贷的形式表现出来时,是构成了挪用公款罪亦是合法的借贷公款行为?罪与非罪,一直困扰着司法界。为了更好解决这类疑难问题,更加规范的定罪量刑。本文拟通过对被告人高剑凌、武永奎挪用公款一案的分析,将对以借贷形式挪用公款的相关问题作详细研究,包括其一对挪用公款罪的正确认定；其二挪用公款与借贷公款的区分；其三以借贷形式挪用公款的共犯认定问题；其四以借贷形式挪用公款的共犯类型问题研究；全文紧紧围绕挪用公款罪的实质含义,结合自己在实践遇到的案例,对司法实践中的疑难问题进行探讨,提出个人的见解。通过这些问题的研究,以期解决司法实践中对此类案件同案不同判的问题。