霸权之巅:国际政治中的数字权力及其影响

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在国际政治中,霸权始终是个关键词。伴随数字技术革新与数据爆发式增长,人类社会正迅速从信息科技时代(IT)向数字科技时代(DT)迈进,传统意义上的信息霸权进一步演变,一个崭新的霸权形态出现在世人面前——数字霸权。当今世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,以互联网、大数据、人工智能等为代表的新一代数字技术日新月异。数字科技作为引领这一轮科技革命与产业变革的战略性技术催生了数字权力,并且成为各国竞相追逐的发展“新高地”。数字权力是指一国在国际体系中控制了充足的、核心的数字技术资源,并能根据自身需要和意愿迫使他国遵循自己的意愿,对其他国家产生强制性“数字”影响的能力,它的出现源于数字技术对经济增长的乘数效应、对国家实力的颠覆性作用以及对传统地缘政治深刻变革。在此基础上,数字权力表现出有限稀缺性、不对称性、循环周期性的特点。当今世界的传统地缘政治已经随着数字技术的发展受到影响,进而影响了当代国际关系。数字权力的竞争将会是未来大国竞争新的角力场,制数权将作为一种新型国家权力成为多方竞争的核心。制数权由三部分构成:核心技术硬实力、专利标准软实力及受其影响的数字空间,并在国家安全新边疆、重构军事战略平衡和塑造新的权力高地上发挥重要作用。数字权力对国际政治的影响愈发明显,主要是因为其发挥了“非中性”作用:一是传统数字强国凭借数字技术和数据信息的垄断优势,限制、压制他国对信息要素的自由使用,维持霸权;二是把信息当作宣扬其政治、思想、文化及意识形态的重要载体,对他国进行政治渗透,获得利益;三是发展中国家可以依靠科技创新和人才培养逐渐缩小与数字强国的差距,甚至超越。世界主要经济体均意识到数字化发展的重要性,美、欧、日、中等数字大国纷纷出台本国的数字发展战略,希望在数字空间竞争中赢得先机。面对当下“信息鸿沟”向“数字技术鸿沟”不断演化、加深的大环境,我国面临着数据政治化、技术安全化和“技术联盟”壁垒化的挑战。美国为首的“技术联盟”对中国进行“污名化”,以达到国际市场中“去中国化”的目的,同时限制对华芯片、技术、数据出口,对中国发动“数据战”和“人才战”,旨在遏制中国的快速发展。因此,我国应该利用现有网民红利和规模经济加快数字经济发展,将网民红利转化为数字红利,加快产业数字化和数字产业化进程。落实“人才强国战略”,重视数字人才对数字技术创新的决定性作用,以创新驱动核心数字技术快速发展。优化产业布局,实现5G、人工智能、量子科技等新技术全面、协同发展,不断增强我国综合实力。加强数据隐私和安全保障,培育本土数字人才,挣脱数字强国的霸权控制。将注意力放在发展上而非竞争,构建全球数字合作平台,积极推动国际数字空间多变化治理发展,加快数字丝绸之路的建设,倡导构建网络命运共同体建设,为世界提供可靠的中国方案,不断提高中国数字空间治理话语权。
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