江苏产业结构趋同及优化研究

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改革开放以来,为了充分调动地方和企业发展经济的积极性,我国采取了一系列以“放权让利”为核心的改革举措。分权的市场化改革导致了地方政府成为相对独立的利益主体,地方利益得到承认和强化,极大地调动了各地方和企业发展经济的积极性。在肯定分权改革取得积极效果的同时,必须看到,这种以行政性分权为核心所形成的体制存在着严重缺陷。随着我国分权的市场化改革,各地不顾本地比较优势所在,进行盲目建设,地区自成体系的现象存在着加剧的迹象,地区之间产业结构趋同化严重,给我国的经济、社会协调发展造成极大的危害。1984年,世界银行中国经济考察团较早注意到中国产业结构中存在的这种现象。随后,我国学术界对这一问题的研究逐步展开,主要研究产生产业同构的原因、机制,讨论地区利益和政府行为与产业同构形成的关系,并给出了一系列的政策参考建议以优化我国区域间的产业布局。因此,对如何解决区域产业结构同构化,实现优化发展这一问题的研究,是十分必要的。江苏省是一个经济大省,但在其内部同样也存在着产业结构趋同的现象,本文运用产业结构相似系数、偏离--份额模型对江苏省产业结构趋同进行了实证分析,同时运用区位商指标,对江苏省各市的主导产业进行了分析。本文首先界定了产业结构趋同的含义,阐述了产业结构趋同形成的经济体制背景,并运用博弈论等工具对产业同构的两种类型--政府主导型产业同构和市场引致型产业同构的形成机理分别进行了原因剖析;其次,利用结构相似系数指标,分析了江苏产业结构趋同的现状,说明了江苏地区产业结构同构化问题的普遍性和严峻性;第三,建立偏离--份额模型,实证分析了江苏产业结构趋同给区域经济带来的影响;最后,在此基础上,选取统计数据,运用区位商指标,计算出重点行业的优势区位,并结合江苏省“十一五”规划,对江苏省各地区的比较优势以及主导部门的选择给出参考性的建议。基于上述分析,本文认为,应该在市场化改革中促进区域产业结构优化,具体措施如下:(1)完善市场机制。(2)推进政府经济行为和角色的转换。(3)各地区错位发展,发挥比较优势,实行江苏区域共同发展。
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