【摘 要】
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新形势下,建设农村公路是推进脱贫攻坚、加强乡村振兴的重要手段,对全方位推动改革发展稳定具有重要支撑作用。近年来各地农村公路建设力度逐渐增大,但随之而来的是,建成农村公路质量耐久性差、“油返砂”“重建轻养”“以建代养”等问题浮出水面。本文以影响博州农村公路质量耐久性的因素为研究目的,采用理论学习、文献研究、专家访谈、问卷调查等方式构建出影响因素指标体系模型,应用层次分析法计算出各项指标的权重值,并将
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新形势下,建设农村公路是推进脱贫攻坚、加强乡村振兴的重要手段,对全方位推动改革发展稳定具有重要支撑作用。近年来各地农村公路建设力度逐渐增大,但随之而来的是,建成农村公路质量耐久性差、“油返砂”“重建轻养”“以建代养”等问题浮出水面。本文以影响博州农村公路质量耐久性的因素为研究目的,采用理论学习、文献研究、专家访谈、问卷调查等方式构建出影响因素指标体系模型,应用层次分析法计算出各项指标的权重值,并将各指标值进行分析比对得出各项因素对研究目的的影响程度排序。本文的主要研究成果包括三个方面:(1)本文对国内外关于影响农村公路质量耐久性的相关文献进行了梳理归纳,并访谈了长期从事农村公路建设的专家,初步确定四个方面14项影响因素;以初步确定的14项影响因素为基础,采取调查问卷的方式征集专家的意见建议,通过与专家的问卷调查印证,最终将影响因素确定为三个方面17项,构建出影响博州农村公路质量耐久性的指标体系模型。(2)在构建的影响博州农村公路质量耐久性指标体系模型的基础上,再次采用调查问卷方式继续邀请专家对指标体系中的各项指标进行评价打分,应用层次分析法计算权重并进行一致性检验,对计算出的权重值进行比对分析;分析得出影响博州农村公路质量耐久性的最关键环节是投入使用期,其次是建设前期,影响最小的环节是建设期。而投入使用期环节的养护情况是影响博州农村公路质量耐久性的最关键因素,其次是监督管理情况。(3)针对层次分析法得出的投入使用期阶段的养护情况是影响博州农村公路质量耐久性的最关键因素这一结论,访谈有关专家分析问题产生原因,针对博州农村公路养护现状提出三方面对策建议:一是养护机制方面,建议明确各级养护工作机构和人员职责任务,将农村公路养护工作纳入年度重点工作,推行农村公路“路长制”,将预防性公路养护技术与现有的农村公路养护技术相结合;二是养护资金方面,建议按照不低于“7351”的补助标准争取上级补助,将农村公路养护纳入财政预算,同时扩大筹资渠道,吸纳多方面的资金用于农村公路养护;三是养护力量方面,建议购买专业化养护服务,建立村级专业化养护队伍,加强交通运输部门、公路管理部门和路政管理部门的合作力度,切实形成养护合力。本文不仅可以对博州农村公路今后的建设管理工作起到一定的指导作用,还可以对当地农村公路养护工作提供参考,提高博州农村公路养护管理水平,提升耐久性,开创博州城乡建设和谐发展新局面。
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