在经济全球化的进程中,世界各国的经济融为相互依存的经济体系。准入阶段实行国民待遇是投资自由化和经济全球化的一个重要特征,作为全球经济一体化重要组成部分的投资自由化已经成为一种趋势,这一趋势对国家的经济主权造成严重的挑战与冲击,最直接的影响就是国家对经济控制的能力被削弱。以美国为首的发达国家已经在外资准入阶段实施国民待遇,在发达国家的推动下,准入阶段国民待遇已经成为发达国家缔结双边投资条约的普遍条款。然而,从国家主权上看,对于是否在外资准入阶段实施国民待遇,如何在外资准入阶段实施国民待遇以及实施何种程度的国民待遇,这都是东道国外资管辖权范围内的事务。为了顺应投资自由化的发展趋势,鼓励及保护本国海外投资,引进外国投资以促进本国的经济发展,在双边投资条约的签订上,发展中国家就外资准入阶段国民待遇问题不得不作出让步。本文对外资准入阶段国民待遇问题的基本理论进行剖析,介绍了外资准入阶段国民待遇的条约法实践,通过分析我国双边投资条约中外资准入阶段实施国民待遇的现状,对我国双边投资条约中外资准入阶段实施国民待遇提出如下相关建议。在充分行使国家经济主权的前提下,采取有限制的外资准入阶段国民待遇(“负面清单”模式),积极参与多边投资立法。