我国监狱经济体制改革研究

被引量 : 0次 | 上传用户:LVBIN0077
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
监狱经济是我国监狱组织的社会物质生产和再生产的活动,是实现劳动改造罪犯目的的重要途径。监狱经济从建国之前的简单生产,经过曲折、艰难的发展,最终在国民经济中占据了一定地位,对我国劳动改造制度的建立和发展起到了重要的作用。现行监狱经济体制是在计划经济体制下建立起来的“监企合一”的管理体制。随着我国市场经济体制的建立和完善,现行的监狱经济体制已经制约了经济的发展,监狱企业由于负担过重,长期投入不足,发展举步维艰,并且由于监狱经济的困难,造成监狱执法职能难以到位,甚至出现了司法腐败。面对困境,基层监狱大胆探索改革之路,出现了诸如“里能模式”、“双龙模式”、“乔司模式”等成功典型。 本文在对监狱经济发展历程进行总结回顾的基础上,明确了监狱经济的重要地位,论证了监狱经济体制改革的必要性,从多方面分析了监狱经济体制存在的弊端和问题,并通过对成功改革典型的对照和比较,提出了我国监狱经济体制改革的方向和对策。本文认为,监狱经济体制改革,必须从监狱职能和监狱经济的职能定位出发,根据监狱和企业不同的性质、特点和规律,按照“全额保障、监企分开、收支分开、规范运作”的目标,对监狱和企业从职能、机构、人员、资产、财务五个方面进行分开,同时分离监狱办社会的职能,完善配套政策,保障监狱经费到位,落实监狱生产政策,解决工人管理体制、监狱生产债务、监狱办社会、监狱生产地位等问题,规范监狱生产投资体制,实行税收扶持政策,通过一系列措施,建立起监狱经济管理的新体制,并在此基础上,通过建立现代企业制度,优化产业结构,加大科研开发力度,加强营销管理,狠抓内部管理,建立灵活的人才管理和激励约束机制,不断规范监狱企业的管理,增强企业活力和竞争能力,从而实现自我发展,逐步走出困境。
其他文献
目的 :观察赛庚啶对小鼠脑缺血后学习记忆行为的影响。方法 :用昆明系小鼠夹闭双侧颈总动脉 ,脑缺血 15min后复灌模型 ,按组分别静脉注射赛庚啶 2mg·kg-1·d-1,尼莫地平 2mg
城市化进程的不断加快,积极推动了城市的改造和建设,但是当代城市改造中,需要重视建筑与城市环境之间的关系。尤其是城建部门需要妥善处理城市改造与城市环境之间的关系,减少
20世纪90年代以来,我国金融市场中的直接融资有了较快的发展,但是,作为直接融资重要组成部分的企业债券融资明显滞后于股票融资;而在债券市场中,企业债券的发展又严重滞后于国债和
目的:检测基质金属蛋白酶-9(MMP-9)及其组织抑制物-1(TIMP-1)在输卵管粘膜上皮中的表达和探讨与输卵管妊娠的关系。方法:筛选正常输卵管壶腹部标本及输卵管炎的输卵管壶腹部标本,宫
近日,国家标准委批准发布《节水型卫生沽具》(GB/T31436--2015)国家标准。该标准对卫浴生产企业、设计、研发、管理等环节在节水方面提出了更高的要求,为居民生活用水资源节约和减
系统研究了从茶多酚工业废液(以下简称废液)中提取纯化茶氨酸的方法。茶多酚工业废液中含有大量的茶多酚、糖类及蛋白质等杂质,研究采用各种分离的手段,如絮凝、超滤、吸附、阳
相对于有良好的合规机制和不断完善的合规文化的国际先进性银行而言,我国银行业在有效管理合规风险方面仍显得较为薄弱。本文根据2005年4月巴塞尔委员会发布的《合规与银行内
膀胱过度活动症(over active bladder,OAB)是一种以尿急为特征的症候群,常伴有尿频和夜尿症状,可伴或不伴有急迫性尿失禁。OAB在儿童及青少年中并不少见,但是目前针对儿童及青
偏头痛是一种致残性神经血管紊乱疾病,主要表现为头部单侧搏动性疼痛,并带有大量神经性症状,包括对光线、声音、嗅觉的超敏反应,反胃恶心,以及各种自发性、认知、情感和运动障碍。
本研究试图探讨国家认同的维度,调查和了解我国11~20岁青少年国家认同的现状及其年龄发展趋势,考察学校、家庭、民族身份等因素对青少年国家认同的影响,以及国家认同与自我认同的