数字经济背景之下,数据作为一种新型生产要素在企业竞争中居于核心地位,成为获取竞争优势和经济收益的重要资源。随着经营者对数据市场的争夺,实践中的不正当数据抓取行为屡见不鲜,不仅损害互联网经营者利益和消费者权益,还对数据市场的公平竞争秩序造成影响。如何通过《反不正当竞争法》对其进行更有效的规制成为目前亟待解决的问题。本文从《反不正当竞争法》对数据抓取行为的规制现状出发,结合具体案例及域外经验,分析并总结反不正当竞争法在规制数据抓取行为时存在的困境,并针对困境产生的原因提出针对性的完善建议。第一部分是关于数据抓取行为的界定。数据抓取行为是指由网络爬虫技术引发的数据竞争行为,既包括数据的抓取行为,也包括抓取数据后的使用行为。具有技术中立、模式隐蔽、影响广泛的特点。第二部分是探讨《反不正当竞争法》规制数据抓取行为的必要性。基于现有法律规范,无论是《民法典》还是知识产权法,对于数据抓取行为的规制都差强人意。反观《反不正当竞争法》,既避开了数据属性的界定难题,又避免了因赋予互联网经营者数据财产权而导致数据流通、共享特性丧失的情况。反不正当竞争法能够对各方利益予以衡量,有效地保护数据市场的自由竞争,具有其他法律无法比拟的独特优势。第三部分是关于数据抓取行为的反不正当竞争法规制现状的分析。在法律规范层面,《反不正当竞争法》第2条一般条款及第12条互联网专条均为不正当数据抓取行为的规制路径。在司法实践层面法院大致从原告是否享有反不正当竞争法所保护的权益、原被告是否存在竞争关系、被诉行为客观上是否具有不当性、主观上是否具有过错、被诉行为的损害后果五个方面对是否构成不正当数据抓取行为进行认定。第四部分是对数据抓取行为的反不正当竞争法规制的困境及其成因的分析。针对数据抓取行为的规制,反不正当竞争法无论在立法方面还是司法方面均面临一些难题。立法层面的困境主要表现为一般条款过于抽象,商业道德概念模糊,以及互联网专条规定笼统,操作性不足。司法层面的困境主要体现在竞争关系的界定限于传统思维、商业道德的认定僵化及损害结果的利益考量单一。第五部分是对数据抓取行为的反不正当竞争法规制的完善建议。首先,应确立利益衡量的总原则,基于动态竞争论、损害中性论、竞争行为中心论的基本理论,选取经营者利益、消费者利益、以市场竞争秩序为内核的公共利益为标准进行利益衡量。其次,在法律规范方面,应在互联网专条中增设数据抓取的具体类型,并通过司法解释明确不当数据抓取行为的构成要件。最后,在司法适用层面,应通过以下三方面进行完善:限制一般条款的适用顺序、对互联网专条的兜底条款进行限缩解释、厘清商业道德的内涵。