从上世纪改革开放至今,我国经济高速发展,使得人民的生活水平得到了较大程度的提升。但是,由于我国之前经济的发展模式是粗放型的,导致了自然资源被过度开发,同时浪费现象严重,生态环境遭到了严重的破坏。面对这一情况,党和政府越来越重视对生态环境的保护,特别是党的十八大以后,我国对生态环境的重视程度得到了进一步的提升。正是在这一背景下,产生了领导干部自然资源资产离任审计这一新的审计类型。自2013年提出要实施该项审计以来,我国各级审计机关通过试点实践积累了许多经验并取得了一定的成果,然而从实施该项审计至今,时间较短,审计实践中还存在诸多问题需要深入探究解决,尤其在基层层面。生态文明建设需要从基层开始抓起,而实施该项审计对推动其落实又有着积极作用,因此从基层视角对该项审计进行研究具有重要意义。本文将理论分析与案例分析进行结合,首先阐述了研究背景与意义,梳理了国内外文献,并介绍了研究思路、内容与方法;其次对有关资源环境和审计的理论进行了归纳,为实施框架提供理论支撑;再次,介绍了基层资源环境管理、政府审计机关以及审计实践开展的现状,并在此基础上分析了基层审计实施中的难点,为实施框架提供实践支撑;然后基于理论基础和实践情况,同时结合有关法律法规要求,构建了基层领导干部自然资源资产离任审计实施框架;接着进行了案例分析,在介绍X街道审计项目具体开展情况的基础上,对比前文构建的实施框架,找出了其中存在的问题,并针对这些问题进行了成因分析;最后从不同部门层面,为解决基层审计实践中存在的问题提出了对策建议。本文可能在两个方面存在创新点:其一是研究视角方面,多数文献资料未确定具体研究角度或从省地市等较高层级角度对该项审计进行研究,而本文将研究视角定位于基层,通过研究以求促进该项审计在基层层面的成熟与完善;其二是研究内容方面,本文结合基层特点,基于相关理论、法律法规以及实践开展情况构建了基层审计实施框架,同时将案例与其进行对比分析,在检验框架适用性的同时分析了案例中存在的问题,对推动基层审计实践顺利开展具有一定的参考意义。