广州市L区政府预算调整的研究

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政府预算是经法定程序批准的财政年度收支计划,一般经历编制、审批、执行和决算共四个阶段,其中预算执行阶段是整个公共预算管理中最重要的一环!由于预算编制水平、政策变动、经济发展的不可预见性等因素影响,年初制定的预算在执行中有一定幅度的变动是正常的,年底的预算调整也是为了顺应环境的变化,实现政府的政策目标。而在我国预算调整却成为了各级政府的惯常手段,调整频繁发生,且幅度很大。所谓“年年预算,预算一年”正是预算调整频繁发生的真实写照。  本文采用案例研究的方法,主要探讨以下三个问题:1、L区预算调整的现状及存在哪些问题?2、L区预算调整存在问题的原因何在?3、如何规范预算调整的行为?  随着我国经济社会的不断发展和进步,如何更好提高公共资源的使用效率,提高政府执政能力这个课题越来越迫切。本文以广州市L区预算调整的情况为切入点,通过分析L区预算调整的方式和审批,指出其存在的问题:预算调整的规模比较大、预算调整的过程不规范、审批程序不规范;然后分析了其存在问题的原因是相关法律不健全、决策机制不科学、财政预算编制水平低、预算调整监督不力,最后本人对规范预算调整提出四大对策:完善法律对预算调整的规定、加强行政控制和强化预算执行约束力、提高财政预算编制水平、强化审查监督的作用。
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