混合所有制改革是国有企业改革的重要方式之一,我国从2016年开始正式启动了第一批混改试点企业,国企混改取得了优异的成绩。在党和国家的监督体制中,审计占据了极其重要的地位,在推进混合所有制改革的进程当中,审计的作用是不可替代的。由于混改前后的企业股权结构、法人治理结构、经营状况等企业经营最基本的条件发生了改变,审计工作不可袭故蹈常。为了克服现阶段我国审计实践工作缺少审计实施框架指导的问题,本文将尝试构建国有企业混合所有制改革审计实施框架,并且以此为基础进行应用分析,这有利于保证国有资产安全完整、保值增值,推进改革稳步发展。首先,本文从国家审计的角度出发,分析了构建基于风险导向的国有企业混合所有制改革审计实施框架的必要性,提出了构建框架的目标和原则,进而具体讨论了审计依据、审计主体和客体、审计内容、审计程序等审计实施框架构成要素。其次,本文选取S省审计厅对A集团进行的一次国企混改审计为审计实施框架应用的案例,分析得出当前的国企混改审计实施框架尚存在审计评价指标不直观、风险评估不充分、审计独立性可能受损、审计资源限制、部分审计人员专业素质有待提高等诸多应用不足。最后,针对上述应用不足,本文提出了审计实施框架的完善建议,具体包括开展审计评价指标研究、增强国企混改审计人员的风险意识、健立审计人员轮换制度、发挥混改多方监督协同效应、加强国企混改审计队伍建设。本文尝试构建基于风险导向的国企混改审计实施框架,为国企混改审计实务提供了理论支持,丰富了现有的国企混改审计相关文献,对于推动混合所有制改革进程具有一定实践意义。