科技创新是我国命运所系,是发展形势所迫,更是世界大势所趋。党和国家出台了科技创新政策制度,其中明确要求健全完善审计制度,发挥政府审计作为党和国家监督体系的重要组成部分对促进科技创新发展的重要作用。近年来,国内各地的科技创新审计实践取得了一定的成效,促进科技主管部门出台了一系列的管理制度。然而,由于我国开展科技创新审计的实践较晚,政府审计服务科技创新的能力还有待提升。为了提出政府审计服务科技创新的优化路径,本文首先回顾了国内外政府审计开展科技创新审计的文献研究,对科技创新审计的内涵和理论基础进行了分析。同时,本文通过文献研究和网络调研,对国际国内两方面的科技创新审计实践进行了总结,找到值得学习借鉴之处。在文献研究和对S市Z区相关人员进行访谈的质性研究结果基础上,本文构建了科技创新审计实施框架。实施框架从制定审计目标、审计项目安排、审计资源配置、审计内容、审计方法、审计评价、审计结果运用几个方面,对科技创新审计的实施过程进行指导。在此基础上,本文对S市Z区近年来开展的各项科技创新审计项目进行案例分析。由案例分析得出,S市Z区实施的科技创新审计项目取得了一定成效,实施过程基本与构建的科技创新审计实施框架相一致,验证了框架的有效性。但根据实施框架,发现S市Z区在审计资源配置、审计内容、审计方法、审计评价、审计结果运用几个方面的实施细节与框架规定仍有差距,造成政府审计服务科技创新作用发挥不完全。于是本文基于质性访谈结果和案例分析进一步总结出科技创新审计存在的困难和问题,比如审计资源配置难以满足科技创新审计需求、对科技创新履行责任审计关注度不够、科技创新审计方法运用不到位、科技创新审计的评价容错机制不健全、审计成果利用共享不充分导致重复审计等,并由此提出优化路径。针对科技创新审计存在的问题,本文提出的政府审计服务科技创新的优化路径有:一是优化审计资源配置。政府审计可以通过“上下联动”、“交叉审”,或是与科技机构合作引入外部专家的方式,提高审计人员力量,提升科技创新审计效能。二是加强对责任内容的关注。在科技创新审计内容中强化对于领导干部推动科技创新发展责任履行的监督。三是开展“研究型”科技创新审计。在审计的全过程中加强研究学习,不断探索完善科技创新审计的方法手段,深入分析研究审计发现的问题,加强“审计回头看”及时总结科技创新审计的经验和方法。四是建立科技创新审计的评价容错机制激发创新活力。要完善基层审计机关的考核评价体系,引导审计人员树立正确的审计目标,加强审计人员的政策学习能力和服务意识,同时还要把握“三个区分开来”原则,结合自身情况制定具体的评价容错制度,以指导审计人员开展工作。五是政府审计应当健全科技创新审计成果利用共享机制。政府审计应当充分利用社会审计、内部审计的科技创新审计成果,避免重复审计,同时提升审计成果的质量和应用性,探索审计成果被科技主管部门、企业更好利用的渠道。