随着城市化进程的加快,大量农民工群体涌入城市。这些农民工收入偏低,他们的居住问题成为在城市中立足的基本问题。为帮助城市中低收入者缓解生活困境,我国出台了住房保障相关政策。保障房分为租赁型保障房及购置型保障房,租赁型保障房包括公共租赁住房、廉租住房与人才安居房。然而政府仅发布了非强制性条文作为租赁型保障房的选址依据,即需要考虑到低收入者实际的居住需求,优先选择公共交通设施完善,空间区位便利、市政基础设施及公共服务设施配置较为充足完善的区域。由于没有选址相关的强制性条文,西安市已建租赁型保障房大多分布偏远,优化租赁型保障房空间布局成为解决低收入者居住问题的重要研究方向。本文将低收入者居住需求特征转译为选址影响因子,构建租赁型保障房选址适宜性指数模型,提炼租赁型保障房选址方法,对其后续建设与布局优化具有重要参考意义。本文以租赁型保障房为研究对象,结合西安市中心城区内租赁型保障房的建设总量及空间分布情况,提出其建设量不足、空间分布偏远、公共服务设施配置不完善与空间布局不均衡的问题。通过马斯洛需求层次理论、租赁型保障房小区内住户的问卷调查,总结出低收入者的居住需求特征,包括租金低廉、职住不分离、交通设施便利与配套设施完善。结合西安市租赁型保障房的准入标准、统计年鉴,得出西安市低收入者的潜在工作类型。在信息网站上采集低收入者潜在工作地数据,根据其工作种类与规模推算各类工作地可提供的岗位数量,估算西安市中心城区内租赁型保障房覆盖率数值。以月租1300元/月为上限采集低收入者租房点POI数据,结合Arc GIS软件,对西安市中心城区内空间进行格网划分,梳理出西安市中心城区内低收入者职住空间分布特征。通过收集的相关数据,结合既有规范的相关要求,对居住需求因子进行转译,得到选址影响因子,分别为:单位出租价格因子、低收入者就业便利度因子、公共交通设施便利度因子与公共服务设施便利度因子。最后,通过对选址影响因子的主成分分析,对各因子赋权重,构建租赁型保障房选址适宜性指数模型,得到西安市中心城区内租赁型保障房选址适宜性评分结果。西安市中心城区内可作为租赁型保障房建设储备用地的地块包括棚户区与城中村用地,进一步落位租赁型保障房的潜在建设用地空间分布及其评分。剔除已建有较多套数租赁型保障房的格网区域,确保租赁型保障房空间分布的均衡全面,剩余评分较高的区域,即可作为租赁型保障房实际适宜建设的区域。