1995年10月份,“安全第一网络银行(SFNB)”在美国正式成立,它是美国的第一家网络银行。通过对第一家网络银行的研究,我们了解到影响其发展的最大因素是监管,有效的监管能够促进其发展和壮大。本文从国内信息时代网络银行的定义,基本理论以及发展状况和监管状况等方面进行分析,指出在信息时代网络银行监管存在的监管漏洞和不足。笔者通过查阅国外的参考文献,将国外的监管经验进行总结,并且提炼出对自己有利的信息和规范,然后结合我国的发展特点,开发和制定一套适用于我们自己的监管体系。在本文中笔者也给出了完善的建议。本文主要采用定性分析和图表分析等方法相结合,综合了多个学科的知识进行了研究,研究的结果是:第一,网络银行最显著的特点是面临的风险较大。这个风险其实包含了两个含义,一个是业务风险,一个是监管风险。解决监管风险的紧迫性较高。其中监管中存在着一些问题,主要有:(1)监管人员的缺位问题;(2)监管的意识不强;(3)人才储备不足;(4)立法和监管手段跟不上时代的步伐;(5)社会外部的监管环境落后。第二,网络银行监管的难度比较大,对监管当局提出了挑战。主要有:(1)网络银行比较方便,也受到了客户的青睐,但是却冲击了传统银行对风险的识别;(2)传统的监管方式将失灵,必须加强监管的力度和规范;(3)原有的监管手段失效。文章构建了网络银行监管体制的SOMEI分析范式,即监管主体S(Subject)、监管客体O(Object)、监管手段M(Means and Methods)、环境因素E(Environment)、信息结构I(Information Structure)分析范式,分别从上述的五个方面对网络银行这个虚拟系统的监管存在的问题进行分析,这样能够让很多人都能一眼看出来条理,并且在最后一章对其风险监管的模式构建的策略提出了明确的建议。