监管评级不仅是监管当局对金融机构的经营状况以及风险进行科学审慎的评估和判断,实施分类监管,合理配置监管资源的重要参考依据。也是被监管金融机构认识自身经营现状,改善风险状况的有效途径。但是在我国农村金融不断深化的背景下,基于现代商业银行管理制度建立起来的农村金融机构监管评级体系在实践中暴露出了自身的诸多不足,降低了监管评级工作的有效性。随着农村金融机构的改革和发展,完善农村金融机构的监管评级体系是现阶段农村金融监管改革的一个重要内容,也是进一步推动农村经济发展的重要动力。本文以农村信用社监管评级作为研究的立足点,开篇介绍了金融监管的相关理论,认为监管评级工作在解决金融市场失灵问题上具有重要的作用。然后从三个方面展开阐述：一是对监管当局的农村信用社监管评级工作进行了全面的分析,指出监管评级体系在反映农村信用社的经营状况、风险评估方面取得的成效以及在指标设置、权重构成、结果运用等方面的不足。二是从金融机构成本收益分析的角度,构筑了引导农村信用社改善自身评级状况的进化博弈模型,博弈的结果表明,加强市场的声誉激励以及监管当局的支持力度,有助于增强农村信用社改善评级状况的积极性,实现金融机构自利行为与监管当局维稳目标的有效统一。最后回顾了美国、英国、加拿大三个国家监管评级体系的主要特征,以及对三者进行分析比较,为改善我国农村信用社监管评级体系提供思路启示。在此基础之上,本文从完善监管评级体系,构筑监管评级激励机制两个维度提出了对策建议。