劳动教养工作是我国一种特有的法律制度，是为社会治安综合治理、维护稳定的一项重要职能。随着政治文明、法制文明、和谐社会建设的不断深入和司法体制工作机制改革步伐的不断加快，劳动教养制度的进一步完善，劳教工作面临着一个历史转折性的发展新机遇。为此，提升对广东劳教工作的认识，拓展劳教工作的视野，创新劳教工作的思路，对实施党中央提出的建设和谐社会的战略任务、构建和谐广东意义重大。本论文深刻的分析了劳教生产活动中存在的问题，特别是结合广东劳教生产的实际情况，分析了存在问题的原因，提出了解决问题的对策。本文提出了构建新的劳教生产管理体制，按照“全额保障，所企分开，收支分开，规范运行”的总体思路，结合劳教所工作实际，探索“所企分开”新体制，实现职能分开、管理分开、资产分开、收支分开、人员分开，使劳教所像劳教所，企业像企业。所企分开的本质就是解决劳教所工作多年来双重目标的矛盾，一个是改造罪犯的社会效益，一个是企业经济效益。这有利于强化劳教所执行职能，全面提高劳教改造的质量，推进现代化文明劳教所建设，以及劳教所企业走出困境，不断提升企业的市场竞争力。劳教生产工作的运行首先要符合劳动教养工作的政治属性的要求，发展劳教生产的目标不是利润最大化；其发展不能完全依赖于市场机制，应通过国家强制力来解决；劳教产品价值的实现，应通过特定的交换方式。那么就要找一条既兼容竞争又兼容计划的第三条道路。这条路就是将劳教生产产品纳入政府采购之中。政府采购既借鉴了市场经济中的竞争机制，又继承了计划经济条件下的计划手段，具有兼容性。本文提出了建立政府采购制的生产运作模式，详细分析了劳教生产运做模式采取政府采购模式的必然性：即政府采购模式更能体现社会效益、经济效益，能解决管教与生产矛盾、适应WTO规定、有利于廉正建设。分析了政府采购模式的可行性，提出了政府采购模式的途径。广东来料加工业发达，且正从经济发达区域转到经济不发达区域，从城市转到农村。而劳教所的的主要劳动力——劳教人员，由于素质低，比较适宜生产这类低层次的产品，这类产品不管销，只管产，两头在外，投入少、风险小，发展潜力大。本文提出当前形势下，根据广东区域经济特点及产业结构实际，广东劳教生产应大力发展手工业生产。广州市岑村劳教所新所建设规模大，起点高，正在按部级现代化文明劳教所标准建设。下半年投入运行后，将为广东劳教事业发展增添新的亮点。本文对广州市岑村劳教所新所的生产经营工作提出了对策思路。论文能够结合工作实际，深入分析，提出对策，对现实工作有极大的参考价值。