云浮市农村基层党组织管理研究

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农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,十八大报告明确指出要创新农村基层党建工作,强化农村基层党组织建设,夯实党执政的组织基础,提高党建科学化水平。文章以云浮市农村基层党组织为研究样本,在改革不断深入、城镇化不断提高的背景下分析研究我国农村基层党组织管理存在的问题以及提出了可行性对策。文章在研究过程中,主要采用了文献分析法、对比分析法、案例分析法、数据分析法等分析方法,根据当前云浮市农村基层党组织管理的经验与存在问题,充分运用管理学相关知识,研究加强新形势下农村基层党组织管理的对策,对农村基层党建工作进行了有益的探索。本文首先从农村基层党组织管理的内涵定义出发,指出农村基层党组织管理是指建立在这些党组织基础之上的,包括组织设置、职能赋予、队伍管理、制度建设等在内的系统管理活动。其次,总结了云浮市农村基层党组织科学化管理的基本经验,包括落实责任管理、实行标杆管理、注重人本管理、推行目标管理、完善制度管理等五个方面。再次,文章对云浮市农村基层党组织管理的存在问题及原因进行了探索分析,即由于组织环境的变化和内部条件的变化,存在着组织结构不合理、组织目标难以内化为组织成员的个人追求、组织职能存在错位越位缺位现象、组织成员的教育管理缺乏有效途径、基层党组织的工作方式存在路径依赖、党内民主管理进程缓慢等六方面问题。最后,笔者在丰富的农村基层党建工作经验基础上,通过查阅大量文献资料和深入思考,提出了改善云浮市农村基层党组织管理的对策,一是优化组织结构和队伍素质,提高管理能效;二是进一步深化村民自治,大力发展农村群团组织,促进农村党组织职能转型;三是以民主决策和民主选举为重点,完善村级党组织管理过程中的程序性规范;四是注重管理制度创新,建立长效管理机制。
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