我国经济进入高质量发展阶段后,更加注重经济与生态的协调发展,力图构建低碳循环、绿色、可持续发展的经济体系。2020年,习近平总书记在第七十五届联合国大会上提出双碳目标,再次将经济与环境和社会融合发展的问题推向高潮,能源企业亟需进行变革,实现碳减排,提高核心竞争力。煤炭行业是我国能源经济发展的命脉,传统的粗放型发展模式已不再适应高质量发展的要求,因此煤炭企业需结合当下形势,运用全面的评价方法,深入剖析企业发展面临的问题,进而明确改进方向并提出建议,实现煤炭行业的高质量发展。企业现有的绩效评价体系重点关注财务效益,存在一定的局限性,无法切实反映双碳目标的发展要求。ESG强调实现环境、社会和公司治理的协调发展,与双碳目标的内涵相贴合,成为企业绩效评价的标准。基于上述背景,本文以可持续发展理论、经济外部性理论和利益相关者理论为指导,构建一个适用于煤炭企业的ESG综合绩效评价体系,将环境、社会和公司治理三个方面设定为一级指标,结合现有文件以及煤炭企业的特点,细化为9个二级指标、26个三级指标。为了使指标数据更加科学客观,运用极差法将数据标准化,之后使用熵值法确定各个指标权重顺序,最后运用突变级数法评价企业绩效。以S企业为研究案例,对其环境绩效、社会绩效以及公司治理绩效三个方面进行分析,最后综合评价企业的绩效水平。根据评价结果,提出企业应当加大绿色研发投入,提高科技创新能力;关注员工权益保护,夯实安全管理基础;加大信息披露,规范公司治理三个方面提出改进意见。煤炭企业占据着我国能源行业的主体地位,只有做到环境、社会和公司治理三方面的融合,提高综合绩效水平,才能实现企业高质量、可持续发展,在碳达峰、碳中和目标的实现道路上发挥着重要作用。