广州市“万汇楼”开放式廉租住房研究

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我国低收入群体的基本住房问题越来越严峻,受到了国家政府部门的极大关注。当前,我国各级城市正在积极地开展廉租住房建设,为解决低收入群体的基本住房问题付出实际行动。本文以广州廉租住房“万汇楼”为研究对象,万汇楼是我国首例由开发商主导开发建设运营管理的廉租住房。它面向城市中低收入群体,在入住资格上没有户籍的限制,不同于政府行为开发的保障性廉租住房,它是一种开放式的入住机制。作为国内的先例,具有极强的研究意义。笔者从规划选址、建筑单体、户外空间环境、运营模式以及租户群体特征等五个方面展开研究,总结出万汇楼的成功之处,同时也分析了它的不足。论文采用对比的方式,将万汇楼与国内具有代表意义的广州市廉租住房小区金沙洲小区做对比,得出各自的优势所在。结合政府在廉租住房开发建设中的政策优势和市场化公司在廉租住房运营管理上的高效率,笔者提出构建开放式廉租住房的理想模型。从规划设计、融资模式、运营管理三方面着手探寻理想模型。构建理想模型的根本目的是解决我国低收入群体的基本住房问题,缓解社会矛盾,为我国经济社会的健康发展提供长足的推动力,为人民的富裕生活提供保障。本论文分为五部分展开研究。第一部分:分析万汇楼的产生背景,设计了论文研究框架和研究方式,以及对本论文中的一些关键概念进行界定。第二部分:分析了我国廉租住房制度的发展历程,发现其存在的问题;深入研究了广州市廉租住房制度,并以金沙洲廉租住房小区为典型案例进行了剖析,同时作为与本论文研究对象万汇楼的对比研究案例。第三部分:本部分从政策层面和设计层面研究了日本公营住宅和香港公屋,得出了我国廉租住房制度建设可借鉴的经验与启示。第四部分:本部分从规划选址、建筑单体、户外空间环境、运营模式以及租户群体特征等五个方面对万汇楼进行深入的研究,总结了万汇楼的成功及不足。第五部分:提出构建开放式廉租住房的模型,理想模型从三方面构建:规划设计层面、融资模式层面以及管理模式层面。深入探讨了融合式选址模式、紧凑式的设计方法、BOT融资模式以及社区化管理手段。
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