淮安市作为江苏省第十八届运动会的承办方，位于江苏省中部偏北，北、西北分别接连云港、宿迁2市，东北接盐城市，偏南接扬州市,南、西邻南京市、安徽省及洪泽湖。下辖清河、清浦、淮阴、淮安、开发区5区和涟水、洪泽、盱眙、金湖4县。淮安位于淮河与京杭运河交点，江淮淮扬文化的中心，自古为水运枢纽、南北要冲，明清时期与苏州、杭州、扬州并称为运河沿线四大都市，有“运河之都”之称。在国家体育总局和发改委推行全民体育健身工程的首批试点项目中，淮安市全民体育健身工程就是其中之一。从2009年到2013年，国家对淮安市区及涟水、洪泽、盱眙、金湖等4个县相继授赠了全民健身路径，波及面较广，农民体育健身工程又加大了对全民健身路径的投入。目前淮安市、县以及80%的乡镇拥有了全民健身路径，淮安全市共有115个乡镇，其中很多乡镇相继获得全国、省级体育先进镇，全市居民体育得到了长足的进步。同时，第十八届省运动会的举办也在一定程度上极大地促进了淮安市广大居民的健身热情。如今，全民健身路径已经覆盖淮安的9个县市及90%的乡镇，它在一定程度上缓和了广大市民日益增长的体育需求与场地器材急剧匮乏之间的矛盾，不仅给淮安市老百姓的健身活动提供了一个很好的平台，而且对转变居民的体育健身意识、提高全市居民的活动质量等发挥了重要的作用。虽然淮安市全民健身路径取得了很大成就，但在全民健身路径的使用、管理、建设等方面的情况到底如何，城市居民在使用过程中存在什么问题，有什么经验等，还尚未有体系的研究。全民健身路径作为新兴的事物，在发展的过程中还存在很多的问题。因此，本文以淮安市城市社区部分全民健身路径为研究对象，采用文献资料法、问卷调查法、实地考察法、访谈法等一系列研究方法，试图对淮安市城市社区全民健身路径的使用与管理等方面进行全面深入的调查与分析，准确把握淮安市城市社区全民健身路径的发展现状，找出发展过程中存在的问题及形成原因，通过淮安市城市社区居民对全民健身路径的了解、使用及满意度情况调查，利用频数分析，从中找出哪些因素是制约淮安市城市社区全民健身路径的发展及影响居民的使用情况，从而有针对性的提出相应的发展对策与建议，以期为淮安市全民健身路径的持续、健康发展和政府部门的正确决策上提供参考依据。