在中国城市化规模不断扩展、各种公共服务的需求迅速增长、城市内各利益相关者的利益多元化、城市社会生活复杂多变的背景下，城市治理现代化成为国家治理能力现代化的基础，是解决当前城市问题和社会矛盾的主要途径，是推进城市与社会发展的本质需求。本文通过对城市治理的理论基础进行整理分析，在进一步明确城市治理体系、城市治理能力内涵的基础上，提出城市治理体系和城市治理能力现代化的内涵、标准和评价指标体系，从多角度分析成都城市治理体系现状及城市治理能力现状，并结合治理现代化指标分析城市治理条件，系统研讨国内外发达地区的城市治理实践经验，基于成都的发展情况总结思考其中有参考价值及借鉴意义的对策及手段，以期提升成都城市治理体系及治理能力的现代化水平。同时，结合评价指标体系对成都城市治理现代化情况进行较为全面的考量，发现政府权力垄断、公众参与不足、社会组织发育缓慢、整合机制不完善、治理技术落后等问题，并提出法制化、民主化、技术化的现代化治理思路，从转变城市政府职能、发挥多元治理主体的参与积极性、发挥基层社会自治机制、利用科技手段进行城市病专项治理四项措施具体推进城市治理体系和治理能力现代化。