当前，我国西部地区经济发展尚处于低水平阶段，经济增长对投资的依存度较高。研究如何把握我国加入WTO和实施西部大开发的历史机遇，发挥后发优势，乘势而上，是包头市的当务之急，也是按照反梯度发展理论，实现包头市跨越式发展的一个难得契机。 论文正文共分四个部分。 第一部分运用经济学、发展经济学、投资学的基本理论，阐述了投资对经济增长的重要作用，从总量、结构以及地区管理等多角度论述了投资与经济增长的关系。 第二部分以“八五”、“九五”为分析时段，系统剖析了包头市经济增长同投资总量、投资结构、主要投资贡献因素、投资主体成分的关系，得出包头经济发展仍处于靠投资拉动阶段，工业投资对GDP增长起主导作用的重要结论。并提出了包头市投资总量增长缓慢、投资结构不合理、技改投资下滑严重、民间投资和外资投入规模太小等问题。 第三部分通过研究形势，提出了应选择继续发行一定规模的国债，并辅之以相应的货币政策的扩大内需途径和投资重点。 第四部分从对包头市经济发展进行定位入手，测算出“十五”期间应完成400亿元的投资额。明确提出以抓好一批重大工业基建项目尽快实施、加大技改资金投入力度为重点，加快培育工业经济增长点。同时，采取一系列对策做好争取国家建设资金和招商引资工作，灵活运用调控手段，激活社会投资，促进消费需求，培育消费热点。 本文改变了以往只从总量分析入手的状况，充分运用了统计数字和投资率、投资效果系数等评价指标，使分析更具理性，提出的对策具有可操作性。