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村级党组织是中国共产党联系、组织和宣传农村群众的基础,是贯彻落实党在农村各项工作的战斗堡垒。随着社会主义市场经济的发展、农村经济结构和社会结构变革的深化以及农村民主进程的推进,以往的行政命令式的工作方式已越来越不为农民群众所接受。群众对党的领导提出了更多的服务要求。在村级党组织利用行政权力发挥作用的空间日益缩小的背景下,要发挥党组织的领导核心作用,就必须将工作理念从管理转向服务,通过强化村级党组织的服务功能来增强凝聚力、影响力和控制力,建设村级服务型党组织。 本文对农村基层服务型党组织建设的理论基础以及提出过程进行了概括梳理,选取作者家乡山东省汶上县部分行政村作为个案研究,深入农村基层第一线进行调研,在尽可能全面客观地掌握数据资料的基础上,查找当前村级服务型党组织建设存在的问题,主要是村级党组织党员服务意识不强、党组织服务能力不高、服务功能开发不够、党组织设置单一、开展服务的物质保障不足等。并从农村经济社会转型、村“两委”运行机制不健全以及农村党员自身的特点等方面分析了影响当前村级服务型党组织建设的原因,进而从增强服务意识、提高服务能力、拓展功能平台、创新方式载体、夯实物质保障、建立制度机制等方面探讨了当前推进村级服务型党组织建设的对策思考。