昆明市晋宁区精准扶贫政策执行研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qiuyujie
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
我国扶贫开发经历了四十年之久,在经过了“救济式扶贫”、“以生产帮助为主,救济式扶贫为辅”、“区域开发式扶贫”之后,经济的快速增长使中国贫困人口大规模减少。从目前的贫困人口分布来看,粗放式的扶贫已经显现出局限性,我国新一轮的扶贫方式逐渐转向为“滴灌式”的精准扶贫。精准扶贫政策的制定和实施,使得扶贫开发工作更具针对性,最大程度的提高了扶贫效率。政策执行作为从公共政策到政策现实的关键步骤,在根本上决定了政策目标是否能够实现。中央出台了一系列精准扶贫政策,为扶贫开发做出了比较完善的顶层设计,并为扶贫开发工作的顺利进行提供了制度保障。精准扶贫政策的执行过程,就是下级政府执行上级政府决策的过程,政策的落实与推进,需要各级地方政府即政策执行主体的严格把控。基层政府执行中央和上级政府决策,帮助贫困人口脱贫,发展贫困地区经济,这一方面能够体现基层政府能力的提升,另一方面也是在为政府树立一个具有公信力的、以人为本的形象。但政策执行过程不可避免的会面临各种问题,精准扶贫政策的执行也不例外。本文选取有三个省级贫困村的晋宁区作为调研对象,收集关于当地精准扶贫政策实施的材料,通过访谈的方式了解晋宁区扶贫开发的工作情况,运用史密斯政策执行过程模型,来分析晋宁区精准扶贫政策执行过程中的问题和成因,并以此为依据,提出一些提高政府执行成效的思考。本文导论部分阐述了选题背景及研究意义、国内外研究综述、研究方法,并对文章中涉及的核心概念进行了解释。本文第一部分罗列展示了中央和地方政府出台的具有代表性的精准扶贫政策,为文章后续分析奠定基础。第二部分阐述了晋宁区的贫困现状,并从机制创新、执行过程、执行成效三方面介绍了昆明市晋宁区精准扶贫政策的执行情况。第三部分以调研获取的资料为基础,运用史密斯政策执行模型从政策本身、政策执行者、政策目标群体、政策环境四个方面分析了晋宁区精准扶贫政策执行中存在的问题及其原因。第四部分在前文分析的基础上,阐述了关于如何提高精准扶贫政策执行成效的一些思考。
其他文献
"有效课堂教学"是近年来较流行的提法,许多学者也跟进研究,并取得了一定成果。笔者依己搜索到的文献资料进行了初步的整理归纳,做了简要的分析,并从三方面对"有效课堂教学"提出了
党内民主建设是一项严肃的系统工程,在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四大板块中,民主监督越来越受到大家的关注。但与此同时,党内民主监督中也存在着监督意识淡
开发风能是能源建设,实施可持续发展战略的需要,是促进能源结构调整、减少环境污染、实现节能减排目标的重要手段。随着近几年风力发电行业的迅速发展,风电机组装机量逐年大
梁板结构在工程领域中有着广泛的应用,对其弯曲特性的研究无论是在理论上还是在实际工程应用中都有着重要意义。而边界条件在结构弯曲响应中有着重要影响,以往的研究往往基于
气升式反应器(Airlift Reactor,ALR)在生物工程、化学工程和环境工程等领域具有广泛应用。不同于机械搅拌罐,通风是气升式反应器唯一的能量消耗源。作为一种节能型的生物反应器
翘嘴鳜(Sinipercachuatsi)是我国重要的名优淡水肉食性鱼类,其生长速度快、肉质鲜美。然而,传统翘嘴鳜池塘养殖模式存在着养殖效益不稳定、病害严重、养殖风险大等问题,这些问题严重制约了翘嘴鳜养殖业的健康发展。本实验进行了池塘循环水养殖水槽中不同翘嘴鳜放养密度对其生长、营养、免疫力和水质与养殖效益的影响对比实验,旨在建立池塘循环水养殖翘嘴鳜新模式,为我国池塘循环水养殖翘嘴鳜模式提供基础数据
思维导图和协同学习二者相结合可以促进学生的学习及协同能力的培养。通过教授思维导图绘制方法、划分协同小组、确定任务主题、协同绘制思维导图、协同成果分享、教师总结归