2007年以来,随着世界粮食价格的大幅上涨,世界粮食安全问题已经被联合国视为影响世界经济发展的最重要因素。而且,随着2008年以来阿根廷、印度、埃及等国家先后宣布实行限制粮食出口政策,使粮食安全问题不断加剧。我国是粮食生产大国和消费大国,小麦和玉米作为我国两大主要粮食作物,其生产水平对保障我国粮食安全和种植业结构调整影响巨大。河北省是黄淮海中北部地区的主体,是全国粮食主产省之一,而且是国家“粮食丰产科技工程”项目实施区域之一。随着粮食丰产科技工程项目的实施,河北粮食产量连年上升,农民种粮的积极性得到有效保护。提高河北省粮食丰产科技工程区粮食综合生产能力,稳定发展粮食生产,是贯彻实施“十一五”规划确立的现代农业建设战略,对保障国家粮食安全具有非常重要的意义。本文在充分借鉴国内外提高和保护粮食综合生产能力政策与经验的基础上,针对目前河北省粮食丰产科技工程区的区域布局、运行机制以及生产现状等,采用数据包络分析与C-D生产函数模型对调查数据进行测算,分析了河北省粮食丰产科技工程区各项投入要素与科技进步对粮食生产的贡献,从科技进步贡献率和效率评价等方面分析粮食丰产科技工程区的粮食综合生产能力,并分析影响工程区粮食综合生产能力的影响因素:科技投入(投入力度、科技推广体系和相关管理措施)、物质投入(农资、机械、灌溉和生产用工)、基础设施投入、农民种粮积极性(粮食价格、收入水平和相关政策)等。在此基础上,针对影响因素提出提高工程区粮食综合生产能力的对策建议,具体如下:首先,加大科技投入力度,增加农业科技的投入比重,完善农业推广体系和相关配套措施。其次,增加粮食生产投入;保证农民合理用水;提升农业机械化水平;鼓励和支持农业基础设施建设,提高耕地质量,加强耕地保护,实现粮食生产的可持续发展。最后,深化粮食流通体制,健全粮食市场,稳定粮食价格;促进粮食产业化发展,培育粮食合作经济组织,促进农民增收;继续强农惠农政策,保护农户种粮的积极性。