出口退税预警指标下的出口骗税防范研究

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出口退税,简言之是对国内生产出来的货品在其出口的环节退还之前在国内缴纳过的间接税的一项政策。由于这项政策有利于营造公平的竞争环境,而且可以很大程度上避免跨国商品贸易的重复征税,如今已经被世界各国采用。自1985年我国实施该项政策以来,经过了无数次的调整与国际出口环境的磨合,出口退税表现出的助力企业发展、平衡国际收支、调节经济结构、保护和发展民族工业和促进税收征收管理体制改革等作用日益明显和重要。然而这样一项本应是被充分运用来为国家和人民创造财富的举措,却被部分唯利是图的企业和个人用来骗取暴利,造成税收流失,破坏公平的出口贸易环境,扰乱本国甚至是其他国家的经济秩序。近年来,我国出口骗税案件频频发生,且手段越发隐秘,数额越发巨大,这些案件背后隐藏的问题是利益的驱使,也是国家在监管上的“缺失”。因此本文认为有必要对出口骗税的问题及防范进行更深入和细致的分析与总结。纵观我国出口骗税日益猖獗的现状,防范出口骗税不仅是对国家政策权威性的维护,也是推动税制改革的重点之一。从无数的犯罪事实可以看到,我国在这个问题上还有很长的路要走,这不仅需要税制本身的持续完善,还需要完备的事前防范机制,才可以给出口骗税致命的重创,达到保护国家和人民财产的目的。本文首先会阐述出口骗税的研究背景和研究意义以及国内外对出口退税及骗税相关研究的概况,接着以出口退税及出口骗税的相关理论作为本文分析的理论依据,在此基础上对出口骗税进行现实分析,指出出口退税与出口骗税之间共生的关系以及出口骗税的现状。接下来是对出口退税预警指标的描述分析,通过结合预警指标本身和骗税手段来对几项在防范出口骗税上有重要作用的指标进行描述,凸显此类指标存在的必要性和在防范出口骗税的问题上不可小觑的作用。同时分析实践中存在的问题。紧接着就是出口退税预警指标的完善建议和相关配套措施,并通过对真实案例的分析来验证新设定的指标的可行性,最后提出完善出口退税预警指标和全面推广并落实出口退税预警系统的必要性和重要性。
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